丹凤县认真贯彻落实习总书记对耕地保护工作的重要指示,强化工作措施,节约集约用地,不断提高国土资源管理水平,努力实现服务发展和保护耕地资源互动“双赢”。
一是增强行动自觉。严格落实政府耕地和基本农田保护共同责任,增强落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的理论自觉和行动自觉,按照科学发展观的要求,严防死守耕地红线,做到守土尽责;大力推进土地整治和高标准基本农田建设,依法依规落实耕地占补平衡,推进节约集约用地。今年预算投资2014.5万元,用于13个县级占补平衡项目,实现新增耕地1895亩,确保耕地总量不减少、质量有提高。
二是严格规划管控。进一步增强土地利用总体规划的严肃性,强化土地利用总体规划对城乡建设规划、其他专项规划和用地的整体管控和引导,围绕全县经济社会发展规划,按照“五规合一”的要求,修编完善土地利用规划,严格土地用途管制,合理调整用地结构、布局和开发时序,不断优化国土开发空间。制定了耕地和基本农田保护目标责任书,夯实镇、村、组三级保护责任,严格考核制度,明确目标任务,实现规范化管理,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济社会科学发展。
三是提高利用水平。按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,着力走挖潜盘活的路子,加大收购储备力度,加快闲置用地、低效用地盘活处置步伐,积极做好项目用地审报工作,重点保障重大产业项目、重点基础设施建设和重要民生工程等项目建设用地。通过有侧重的用地保障,促进经济结构调整和发展方式转变,促进土地使用效益提高。
四是严打违法用地。始终保持对违法用地的高压态势,强化对土地批、供、用、补、查各个环节的全程动态监管,重点查处乱占乱建等违法用地行为,出重拳、用重典,查处一批典型案件并公开曝光,震慑违法犯罪分子;加大卫片执法检查,大力落实问责追究、约谈警示等机制,把查事与查人相结合,做到对全县违法、违规行为有人发现、有人控制、有人查处。
五是营造良好氛围。建立健全“党委领导、政府负责、国土牵头、部门协作、公众参与、上下联动”工作机制,充分利用广播、电视、宣传画等方式,加大国土资源相关法律法规的宣传,不断提高政策知晓率和参与度,形成全社会关心支持国土工作的强大合力,共同维护来之不易的用地环境,推动土地利用方式转变。(屈磊)