柞水司法局以全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为契机,紧扣“人往基层走,劲往基层使,钱往基层用 ”主题,织牢了基层人民调解工作“防护网”,织密了基层基础体系建设“网眼”。
履职作为,全面开展矛盾纠纷排查化解。本着“小纠纷不出村,大矛盾不出镇,疑难案件不上交”的原则,广泛动员各级人民调解员,利用传统节日、各级“两会”、春秋季入学、平安创建等特殊敏感时段,深入到矛盾纠纷多发、易发区域进行全方位、深层次的摸排,针对城建规划、劳动和社会保障、医疗纠纷、交通事故、农民工讨薪、劳动争议、山林土地、征地拆迁等涉及民生的热难点问题所引发的矛盾纠纷,认真制定调解个案,及时进行化解,防止矛盾激化。截止7月份,全县集中排查化解各类民间矛盾纠纷441件,有力地维护了全县社会和谐稳定。
强化学习,人民调解培训工作常抓不懈。开年以来,司法局先后两次组织各镇调委会主任参加了省市举办的基层人民调解业务知识、调解文书的制作、规范化档案管理等培训班。各镇司法所以实施《柞水县村级人民调解以奖代补实施办法》为契机,采取集中辅导,以会代训,逐村传达的方法对1000余名调委会工作人员进行了系统培训。营盘司法所在排查化解重大疑难矛盾纠纷工作中,主动联合驻村律师和法庭,积极宣传《中华人民共和国土地管理法》、《人民调解法》等法律法规,增强了基层人民调解员对相关法律知识的了解和掌握,同时该所还开展了人民调解案卷质量评查活动,对个别调委会调解协议书制作不规范,内容填写不充分,案件分类不准确,案卷项目不完善等问题现场予以指导,提高了基层调解工作人员的业务素质,增强了矛盾纠纷调解技能,确保在人民调解的关键时刻站得住、调得了、解得开。
规范管理,加强行业性专业性调解组织。签订了目标责任书,将人民调解工作纳入县级部门和各镇年度目标考核内容。积极推进汇生源、大西沟铁矿和柴庄如意挂面厂等规范化企业调委会建设,加强各镇人民调解组织建设,加强交通事故纠纷、医疗事故纠纷等行业性、专业性人民调解组织建设。组建完成了柞水县物业管理人民调解委员会,正在筹备组建拆迁安置调委会。推进重点区域、企业工地、集贸市场等人群密集、易发生争议和纠纷地方的调解组织建设,不断强化调解网络细胞功能建设,推进人民调解工作向新型矛盾纠纷领域拓展。认真落实《柞水县村级人民调解以奖代补实施办法》,及时督促各镇按照程序上报以奖代补案件,对原13个镇上半年村级人民调解纠纷调处案件进行了审定,符合以奖代补规定的案件306件,兑现资金50050元。