丹凤县按照国、省、市“三证合一”改革工作会议精神，从“实行注册资本认缴登记、先照后证、年度报告制度、放宽住所登记条件、一照多址、简化企业名称登记程序、放宽集团登记条件、三证合一”等多个方面入手，不断创新服务理念、深化服务意识、转变工作作风，保障各项改革工作有序推进。
一是广泛宣传，提高认识。利用广播、电视、电台、网络、板报、展板等媒介及“法制宣传日”活动，就人民群众高度关注的“三证合一”、大学生就业创业等政策问题重点宣传讲解、答疑解惑，大力宣传“三证合一”改革相关内容，提高社会各界对“三证合一”改革工作的认识。
二是高度重视，精心部署。成立以分管副县长为组长、编办、县委改革办、市监局等10余家单位参与的“三证合一”改革工作领导小组，及时传达学习省市领导的讲话精神，召开县政府常务会，整理搜集相关部门意见建议，统筹解决改革过程中遇到的困难和问题，确保此项改革工作有序推进。
三是细化任务，夯实责任。由县市场与质量监管局工商注册分局牵头，制定“三证合一”登记制度改革工作流程、申请表格和提交材料清单，完善相关登记制度配套设施和受理服务时限等；国税局、地税局协同市监局负责制定“三证合一”工作组织机构代码、税务登记申请的操作流程等相关事项，确保责任到人。
四是统筹协调，强化保障。从市监局、国税、地税等部门抽调10余名熟悉业务的干部在县政务服务中心“三证合一”登记受理窗口集中办公，并拟配置一批新式激光幅面打印机、电脑等办公设备，印制各种新式登记表格，对各级登记窗口公示栏、示范文本、告知单等将进行统一更新，登记注册实行零收费并免费发放证照框，确保日常工作有保障、能运转。
五是优化举措，提高效能。在县政务服务中心窗口推行“五服四办三清”制度（“五服”即限时服务、上门服务、跟踪服务、延时服务和预约服务；“四办”即资料齐全马上办、资料不全指导办、重大事项跟踪办、紧急事项加班办；“三清”即咨询服务一口清、资料发放一手清、受理审查一次清），不断优化服务水平，为工商登记制度改革提供良好的服务保障。
六是严明奖惩，强化督查。把实施“三证合一”登记工作的具体情况，纳入到行政效能考评体系，由县委、县政府督查室成立督查组，开展对此项工作的专项督查，对落实不力、互相推诿、消极怠慢的单位，定期进行通报批评，对有阻碍改革、工作不为或吃拿卡要的工作人员，移交纪检监察机关严肃处理，确保改革任务按时保质完成。（杨哲）