突出重点 强化监管
开展渡口渡船专项整治活动。根据省市县的统一部署,县海事处在县政府和主管局的大力支持下,与各有关镇人民政府通力配合,认真开展渡口渡船专项整治,通过落实渡口渡船安全管理责任、加强管理人员及渡工教育培训、以及加大对渡口设施、渡船实施强制维护,打击和取缔了非法载客船舶,确保水上安全;开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动,按照市海事局相关文件精神,县海事处对乡镇人民政府下发了文件,明确了一些整治目标和工作要求,全年共进行各类安全检查、隐患排查28次,出动海事执法人员126人次,下发安全隐患整改通知书10份,向业务点的镇政府呈送《海事建议函》6份,安全检查面达100%,近几年来未发生一起水上交通安全事故。加大安全检查和安全宣传教育活动。我县航运业务分布点多线长面宽,管理难度较大。在实施安全监督检查中,海事执法人员夏顶酷暑冬冒严寒奔波在丹江沿线、各个景区,每全面检查一次须历时3天,行程达200公里。为做好安全宣传教育工作,充分利用“安全宣传月”“法制宣传周”“小长假”“黄金周”等节点时段采取悬挂标语、散发传单、布设展板、现场讲解等多种形式广泛开展宣传咨询服务活动,还开展了多次水上应急救援演练,使水上从业人员和广大群众、游客的安全意识明显提高。

严格执法 铁拳治违
在今年开展的为期3个月的“铁拳执法行动”中,县海事处精心部署,周密安排,制定了切实可行的《实施方案》,通过广泛宣传,教育群众不乘渡违法经营的渡船,要求渡口船工严格遵守“五不渡”规定。针对湘河镇白浪社区月亮湾组个别群众自建排筏乘渡的违规行为,县海事处执法人员在警告无效的情况下,对违规建造的的2艘排筏现场进行了强制拆除,及时排除了安全隐患。今年6月,郭家坪渡口渡船因年久失修,船底龙骨锈蚀严重,强度已达不到航行的技术要求,海事处执法人员立即向过凤楼镇政府主要领导汇报并作出停止渡运,将渡船维修至检验合格后再行恢复渡运的决定。但由于当地群众过江出行离不开渡运,仍有部分群众冒险渡运。海事执法人员巡查发现后立即安排吊车将危船吊运上岸,并积极到省市部门寻找途径,多方筹措资金为该渡口更新了渡船。为了防止船工或当地群众使用原危旧渡船,海事处督促该渡口所在社区对原渡船进行了拆解报废,彻底杜绝了安全隐患。8月,海事执法人员在巡查中发现,上苍水上乐园5艘脚踏船未持有合法船检证书,属非法运营,县海事处执法人员按程序对该公司下发整改通知书,在限定期限内上苍坊生态旅游发展有限公司没有整改到位,该处立即采取强制措施,将5艘船拖上岸,限期报废;在对金丝峡丹江漂流公司例行检查中,发现该公司存在聘用无船工上岗证人员从事漂流活动,在充分调查取证后,海事处对金丝峡漂流公司按法定程序下发了“违法行为通知书”和“处罚决定书”,决定对金丝峡漂流公司处以3万元行政处罚,对3名涉事船工分别处以3000元行政处罚。“铁拳执法行动”有效地打击了水上交通非法、违法、违规、违章行为,规范了全县的水运市场,也进一步提升了服务管理水平。
锐意进取 勇于创新
随着全县旅游业和美丽乡村建设的进一步发展,新型航运业务如雨后春笋般成长,继金丝峡丹江漂流之后,县上又陆续产生了金丝峡滑道漂流、溶洞漂流、美丽乡村建设的清油河后湾人工湖水上游乐园、老府湾人工湖水上游乐园游船水上游览等新型水上旅游项目。这给航运海事管理提出了新的课题,县航运站(海事处)积极探索切实可行的安全管理办法,找准推进新型航运业务与安全管理的切入点,在企业筹建初期便提前涉入,从项目论证、政策法规宣传、建设标准、安全设施条件、安全管理体系建设等方方面面为企业出谋划策,当好助手。