2015年5月,商南县涉法涉诉信访接待大厅正式运行。涉法涉诉信访接待大厅由涉法涉诉信访接待中心、矛盾纠纷调处中心、法律援助服务中心和社会稳定风险评估四大中心组成,由公、检、法、司派人进驻接待,四长(政法委书记、公安局长、检察院院长、法院院长)定期接访,由八大专业性调委会、民间纠纷调委会组成的矛盾纠纷调处中心发挥联合调处的巨大能量。365法律服务室汇聚优秀律师和有经验的法律工作志愿者为群众提供专业的法律援助,社会稳定评估中心从源头上避免重大决策失误造成的社会稳定风险。
涉法涉诉中心运行以来,由各级信访机构导入涉法涉诉信访事项9件,直接接待受理15件,调处矛盾纠纷86件,提供法律援助21人次,评估影响社会稳定信访事项15件,有效促使一批涉法涉诉信访事项当事人息诉罢访。一批涉法涉诉信访事项的解决,让群众看到了依法信访的实效,让法治信访的理念更加深入民心。在全市率先作为信访法制建设的实证,走到了全省前列。
开创阳光信访新路径
“现在我只需要鼠标点一下,就能知道我的问题已经处理到哪了。”城关镇一上访群众说:“现在我反映的问题,可查询、可跟踪,公开、透明,这样做,即使我反映的问题解决不了,我也没有什么怨言。”
大部分上访群众能有这样的认识,首先得益于群众信访意识的转变,其次要归功于商南县打造“阳光信访”的努力。今年,商南县构建了“信、访、电、邮、网”五位一体的“阳光信访”平台。他们整合全国信访系统、政府内网系统、县长热线等资源,建立集热线电话、网络投诉、视频通话和信息代办员信息收集于一体的网络接访平台,此平台和10个镇、20多个县直单位横向互联、纵向互通,立体式接访,立体式交办,实现了群众来访网上登记、交办转办、督办回复全过程处访、全过程可查询的“阳光信访”体系,引导群众“信访不如信网”。
特别是商南县建成的“新视通”远程视频接访系统,不仅可使群众通过网络视频反映问题,亦可使群众通过移动网络客户端视频反映问题,这样既可使群众少跑腿,亦可使经过预约却又已外出的领导依约接访,不但使群众节约了成本、亦使政府增加了公信力。
“我们建成视频接访系统,实现了与10个镇(办)和20多个县直单位横向互联、纵向互通,立体式接访、立体式交办,让群众通过网络视频反映问题,让领导现场研判处理问题,使群众节约了成本。”商南县信访局局长魏智华说,网络视频接访中心的创建,实现了群众来访网上登记、交办转办、督办回复全过程处访、全过程可查询的阳光信访体系,引导群众“信访不如信网”,为政府增加了公信力。