商洛之窗讯（杨亚平 王龙龙）近期，洛南县出台了党的基层组织建设五年规划（2016--2020年），就新形势下基层党组织科学设置，制定出台了一系列新举措。
优化村级党组织设置。对村党员人数和下设党组织较多的，党支部可改设为党总支或党委，探索建立特色党小组。推行“党建+”工作模式，依托全县三大特色产业示范带，打造产业党建引领精准扶贫示范点，全面实施“双建双带双提升”（即，党支部建在合作社上、党小组建在产业链上，党建带扶贫、党员带群众，提升党建工作科学化水平、提升精准扶贫工作水平）工程，加快推进农民合作社、专业协会、电子商务等农村新型经营主体党建工作。创新社区党组织设置。以社区服务型党组织建设为统领，创建管理有序、文明和谐的新型现代化社区。推行社区“大党委制”，根据城镇社区周边农民进城上楼实际，将社区支部、楼宇党组织、周边“两新”党组织整合升级为党委（总支），以充分发挥党建统领和指导协调作用；吸纳区域内党政机关、企事业单位和“两新”组织党组织负责人进社区党委（总支）班子，统一调配、集约利用区域内党建资源和公共服务资源，共同参与区域管理服务。深化区域化党建，加强开发区（产业集聚区）、镇改街、村改居、新建社区、居民小区、农村社区、楼宇党建工作。推广建立社区网格党支部、活动团队党小组，构建立体式、全覆盖的社区党组织网络。培育发展社区群团组织、社会组织和志愿者组织，健全以党组织为领导核心的社区组织体系。加大“两新”党组织建设。探索“单独建、联合建、挂靠建、统筹建”等形式，进一步加强“两新”组织中党组织的建设，逐步实现全县30人以上的企业都有党员，有党员的企业都要建立党组织的目标。坚持属地管理为主，加强镇（街道）党（工）委对“两新”组织党组织的领导，加强“两新”组织党组织对村（社区）党组织工作的支持和配合，充分发挥“两新”组织党组织在职工群众中的政治核心作用和在改革发展中的政治引领作用，引导“两新”组织更好履行社会责任。探索社会组织党组织建设。探索构建“党组织建设—社会组织建设—社会建设”三位一体相互支撑相互促进的新格局，以党组织引领社会组织建设、以社会组织党员引领社会组织其他成员，以社会组织党建促进党的建设创新发展、以社会组织建设促进社会建设发展，实现社会组织党建的“双引领双促进”，力争实现党的建设与社会组织的发展同步，牢牢把握党在社会组织的“主导权”和“话语权”。
与此同时，本着党建带团建、带工建、带妇建和党员带群众、党内带党外的工作思路，广泛开展“劳动竞赛”、“五四红旗团”、“巾帼建功”等活动，通过比学习、比工作、比贡献，形成学先进、赶先进、争当先进的良好风气。充分发挥社会团体、行业组织、志愿者团体等各类社会组织在社会管理中的作用。