商州区坚持问题导向，着力破解基层党建难题，创新推行“五抓五强”党建主题活动，全面强基固本、夯实基础，提升了基层党建工作科学化水平。
抓班子强责任。严把推荐、考察、选举“三关”，完成村级“三委会”换届选举工作，选举产生“三委会”负责人824人、委员2812人；选派284名“第一书记”驻村指导工作，出台《管理考核办法》，分批培训“第一书记”全覆盖，印发《工作指南》和《工作日志》350本，落实帮扶项目150多个；夯实领导、干部、党员“三个责任”，建立问题、任务、责任“三个清单”，深化党员“亮徽定责争十星”活动，形成了领导带头、党员示范、干部效仿的抓党建浓厚氛围。
抓培训强素质。开展“书记讲党课”，按照“三个讲清楚”要求，各级党组织书记讲党课175场次；开办“流动课堂”，实行菜单式培训，组建专家教授讲师团送教上门，组织镇、村两级书记到先进村、党建示范点等现场观摩学习，举办“流动课堂”76场次；组织“镇村干部能力培训”“入党积极分子培训”“党员专业技术技能培训”等，区上组织培训6期685人次，镇办轮训村级“三委”负责人824人、委员2812人，建立村级干部后备库780人,全区干部综合素质得到稳步提升。
抓管理强服务。落实基层各级书记、委员、党员党建目标任务，将年度党建任务细化、责任到人，并根据村、社区、机关等党组织不同类型特点，制定考评细则；出台镇办《5+1制度》、村级“五个规范”和村干部、大学生村官管理办法，机关推行“五项工作”和“五项制度”等规范性要求，建立了考核评价机制；健全干部信息、党员服务、党员管理“三个台账”，深化民事代办、来访接待、服务事项公示、党员志愿服务、“双包双促”精准扶贫等工作。截至目前，干部为群众代办事项4万多件，接待群众来访3600多人次，调处信访矛盾630多起，干群关系进一步密切。
抓投入强保障。实施镇办有宿办室、职工灶、有浴室、有有线电视、有互联网、有文体场所的“六有”安心工程，全区投入650万元，建成示范型8个、改善型7个、节俭型8个，为镇办干部安心工作创造了条件；实施村级有标准高活动场所、有办公电话、有电脑、有打印机、有投影仪、有电子显示屏、有档案柜、图书室、有文化健身器材、有值班设施的“十有”强基工程，投入310万元为活动场所配置办公设备；提高村级办公经费和村干部报酬，村级办公经费提高到2.5万、党建经费0.8万元，社区工作经费提高到3万、党建经费1万、服务群众专项经费10万元。村支部、村主任分设每年补贴为2.4万元、“一肩挑”3万元，村副职、村文书、村监委会主任年补贴1.6万元。社区书记、主任分设年补贴为3万元、“一肩挑”3.6万元，监委会主任、文书、“两委”副职补贴2.4万元，“两委”委员补贴1.8万元。对离任村干部发放生活补助，激发了干部干事创业劲头。
抓公开强监督。充分发挥村民监督委员会、村民理财小组和村委会公开监督小组的作用，细化“一会两组”成员职责，修订完善村规民约284个，加强对村级事务的动态监督管理；定期开展村级财务审计、村务公开和村民代表评议会、党员群众听评会等活动，确定每月25日为基层“三务”公开日，今年开展村级财务审计132次、村民代表评议会、党员群众听评会500多场次，推进公开工作常态化；实行班子成员包片、组工干部包镇办巡回督导和周五组工干部“基层工作日”制度。区委常委带队督查党建工作4次，三部门联合督查7次，下发各类督查通报6期，召开全区党建现场观摩推进会4次和集体约谈6次，约谈科级领导18人次，大会检讨6人次，民主管理和监督有效落实，群众信访量明显减少。通过“五抓五强”主题党建活动的开展，为生态、人文、法治商州建设提供坚强有力的组织保障。（任子林 吴康健）