今年以来，柞水县本着“为农民定地、使土地定权、让农民定心”的原则，按照“组织领导、业务培训、政策宣传、措施落实”四到位的要求，积极稳妥推进全县农村土地经营权确权登记颁证工作。
一是强化领导，夯实工作责任。采取“县指导、镇主导、村主体、组实施”的模式，建立了农村土地经营权确权登记颁证工作包抓督导、分工负责机制，成立了全县农村土地经营权确权登记颁证工作领导小组，抽调工作人员组成驻镇包村工作队，全程指导确权登记颁证工作。各镇办也成立相应工作队，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、广大涉农干部积极参与的良好工作局面。
二是紧扣实际，编制工作方案。在深入调研、广泛论证的基础上，紧密结合县情实际，严格按照“保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜、分级负责”的五大原则，精心制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，并印发了《柞水县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施细则》，对确权登记颁证工作的主要任务、时间安排、方法步骤、保障措施等进行了逐一明确，有效保障了工作开展。
三是广泛宣传，营造良好氛围。印制发放《农村土地承包管理工作技术规范》5000余本、政策宣传单4万余份、《致广大农民朋友一封信》3.8万余份，充分保障了农民的知情权，最大限度消除了干部群众的疑虑和畏难情绪。同时，强化业务技能培训，组织县、镇（办）、村、组四级干部重点学习政策和业务知识，全县共举办各类培训班25场次，培训各类确权人员5000余人（次）。
四是深入调查，化解矛盾纠纷。在坚持“三不变一严禁”原则的基础上，力争做到“三见面”、“三尊重”和“四清”，对在登记过程中遇到的矛盾纠纷问题，对照省上21条和市上35条“处理意见”解决土地承包矛盾纠纷，在21条和35条之外的，通过村民或村民代表大会三分之二以上人数讨论决定解决，对一时无法解决的，进行汇总并按程序逐级上报寻求解决。目前，各镇办、村组梳理问题197条，通过政策和村民议事解决化解160条，对照省市“意见”办结30条，上解7条。
五是严格程序，开展实地测绘。严格按照省市要求，印制各类表册30余万份，由测绘公司指导村组和农户填写，完善农户承包地块登记权属来源凭证及纸质档案资料，同时把2个测绘公司分成2个工作组（北线组和干佑河组）积极开展实地测绘，已完成全县7个镇50个村413个村民小组28700户11.2万余亩承包土地外业测绘和数据信息录入工作，占全县测绘整体任务的78%。
六是扎实督导，有效推进工作。县上成立了3个督查组对三大流域各镇办土地确权工作开展情况进行全面督查指导，现场研究解决工作推进中存在的困难和问题。建立了“日统计、周报告、旬推进”的工作机制，由专人负责统计每日工作进度，各镇办每周书面上报工作进展情况，每半个月召开一次工作推进会。目前，已召开推进会5次，印发工作进度通报6期200多份，有力地推进了各地农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展。