今年以来，丹凤县结合中省市选派“第一书记”工作，累计选派139名优秀干部担任“第一书记”，实现了全县各村和社区党组织“第一书记”全覆盖。县上把选派“第一书记”工作与“千名干部下基层”、“精准扶贫”等工作有机结合起来，要求驻村“第一书记”任期为1至3年，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举。在任职期间，不承担派出单位工作，原人事关系、工资和福利待遇保持不变，党组织关系转到村。县委组织部专门下发了《丹凤县村级党组织“第一书记”管理办法(试行)》通知，对选派“第一书记”的工作职责、工作待遇、日常管理、工作制度和纪律、考核和奖惩等进行了规范。通过实施“第一书记”保障机制，派出单位按出差解决“第一书记”生活补助，每年为“第一书记”安排一次体检，办理任职期间人身意外伤害险，确保“第一书记”没有后顾之忧。积极落实“第一书记”管理机制，由镇党委负责日常管理，督促“第一书记”认真履职，记好“一本民情日记”，建立一本工作“台账”，讲解一堂党课，撰写一篇调研报告，承诺办好3至5件实事。同时，县委不断完善“第一书记”考核和奖惩机制，进行日常考核、业绩考核、年度考核和任期考察，考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，存入个人档案，对任职期间表现优秀的“第一书记”在同等条件下优先使用，对工作不负责的给予批评教育并及时调整处理。（樊利仁 刘明博）