商州区从建立健全防灾减灾工作长效机制出发，通过实现“五个到位”，有效提升全区防灾减灾工作水平。
一是组织机构到位，提升协同联动能力。及时调整充实减灾委员会，初步构建“政府统筹协调、民政高效处置、部门形成合力、社会广泛参与”的防灾减灾管理体系。
二是预案管理到位，提升应急处置能力。区、镇（街道）、村（居）三级《自然灾害救助应急预案》完善，形成了“纵向到底、横向到边”的自然灾害应急救助体系。
三是宣传教育到位，提升防灾减灾意识。每年都以“5.12防灾减灾日”、 “国际减灾日”为契机，依托城乡社区，在人员密集地和聚居地开展宣传活动，展示宣传版面，发放宣传资料，接受群众咨询。民政部门牵头，组织开展多种形式的应急演练，提高成员单位之间协作能力，增强人民群众防灾避险的意识。
四是业务培训到位，提升应急反应能力。围绕我区气候特点、灾害预警、信息收集传送、防灾避险等基础知识，切实提高灾害信息员的业务素质和履职尽责能力，每年集中组织基层灾害信息员开展业务培训，有效解决救灾工作中的“最后一公里”问题。
五是物资储备到位，提升应急保障能力。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，坚持实物储备和协议储备相结合、专业储备与社会储备相结合原则，加强帐篷、棉被等11大类应急救灾物资的储备。（祝丽华）