洛南扎实开展“法治信访建设年”和“信访工作基础业务规范建设年”活动，全力打造“法治信访、责任信访、阳光信访”，加快实现“信访结构合理化、信访秩序规范化、信访工作网络化、信访业务标准化”目标，为全县工作大局和社会和谐稳定提供良好环境保障。
一是深化信访制度改革，着力打造“法治信访”。准确把握信访工作的职能定位，坚持分类处理、法定途径优先的原则，把涉法涉诉信访问题导入司法程序，支持政法机关依法处理信访问题，切实维护法律尊严和司法权威。认真落实依法逐级走访有关要求，引导信访群众依法逐级走访，推进信访问题在基层当地和初始阶段得到解决。同时，坚持以贯彻《信访条例》为主线，以全面规范信访秩序为载体，以实现法治信访为目标，通过抓好“五个环节”（强化基层基础，实行三级联动；实行领导包案，化解信访积案；发挥职能优势，打击缠访闹访；发挥政府职能，破解信访难题；依法科学决策，注重源头治访），实现信访工作“五个转变”（信访秩序由忙乱转为规范，信访工作重心由上层转为基层，信访工作力量由庞大转为精干，信访工作手段由行政转为法治，信访问题由信访大县转为信访小县）。
二是拓宽群众维权渠道，加快推进“阳光信访”。完善视频接访、信访信箱、投诉热线、绿色邮政等新兴信访渠道，引导群众更多地以电子邮件、视频、电话、传真、书信等形式表达诉求。进一步完善网上信访信息系统，严格网上信访操作流程，实现全部信访业务网上流转、群众可评，使群众感到网上信访好用管用，逐步变走访为“网访”。
三是及时就地解决问题，积极建设“责任信访”。进一步强化信访基层基础规范化建设，继续实行矛盾纠纷排查调处奖励机制，确保矛盾纠纷调处率和化解率分别达到95％和90％以上。镇办、村两级全面推行挂牌上岗、当日接待、干部代办、去向公示和民情日记五项制度。加强初信、初访和网上初次投诉的办理，落实首办责任制，不断提高初信、初访和网上初次投诉的办结率，使群众信访问题及时就地得到解决。各镇办结合地域实际、部门侧重行业特点，对存在的矛盾隐患和突出问题深入分析、重点研判、风险评估、提前预警，不断增强信访工作的前瞻性、主动性和科学性，切实筑牢信访工作基础。（姜 毅）