山阳县根据市委“五个五”党建总体要求，大力实施以群众办事干部代办为核心，以民情民意直通、惠民政策直通、群众办事直通、干群联系直通、矛盾调处直通、纠风监督直通为主要内容的“为民服务直通车”工程，打通联系服务群众“最后一公里”。
民意上得来，政策下得去
认真倾听并及时回应群众关切是做好服务群众工作的基础。山阳县把延伸“触角”，打通“经络”作为大事来抓。在镇办干部《民情日记》收集民情的基础上，还建立了“123”民情收集整改网络：建立县镇村三级民情信息员、电子信箱、热线电话全天候民情收集一张网，组建由驻村包联干部、村组长、上岗党员和从“两代表一委员”中选聘的两支民情信息员队伍，为群众提供政策咨询、问题反映、民事代办等服务，依托村级“民情恳谈会”、镇级“民情交办会”、县级“民情督办会”三会制进行整改筛选，建立了能办即办、不能办及时逐级上报的民情月报制度，形成了覆盖全县、上下联动、民情直达的民情民意收集整改网络。目前，全县各级收集民情民意1.21万条，化解办理率98%以上。
为了让国家惠民政策不折不扣地交到群众手中，走到群众心中，山阳县打出了一套“组合拳”：依托县政府网、党建网、纪检监察网、县直部门网站设立惠民政策栏目，实现惠民政策及时发布，全面在线，一点即知；县、镇（办）、村（社区）便民服务大厅（中心、站）设立惠民政策公示栏，做到项项政策全面公示不遗漏，一看尽知；编印《惠民政策汇编》3400余册，实现惠民政策一查便知；各村确定惠民政策宣传员，各职能部门设立服务热线，实现群众咨询一问皆知。
服务“零距离”，办事上“高铁”
为解决“门难进、脸难看、事难办”问题，该县先后投入资金3000余万元，建立完善了县、镇办、村社区便民服务大厅（中心、站），编辑了《惠农政策汇编》和《便民服务手册》，收录教育培训、医疗卫生等10方面119项惠民政策，涉及72个管理执法部门、服务行业的服务事项，推行一单式告知、干部去向公示、为民服务代理等制度，做到服务内容、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、热线电话“六公开”，给群众办事提供了“千里眼”、“点菜单”。电力部门推出了“温馨服务”，广电网络公司推出了“一刻钟服务圈”，农业系统推出了“农技服务直通车”等等，全县各级窗口单位“八仙过海，各显神通”，让群众办事乘上了“高铁”。
如今，该县已有75个部门建立了便民服务大厅或便民服务室，18个镇办分别建立了便民服务大厅，239个村社区建立了365群众工作室，在11个边远地区建立了镇（办）为民服务代办点。各级便民服务平台累计为群众办事21570件，其中镇村为群众代办5426件。
常进群众门，变成一家人
山阳县在县级领导干部中推行“一联五帮”制度，每名县级领导干部联系1个后进村，结对帮扶农村贫困户、致富典型户、普通党员户、信访户、村（社区）干部户各1户，从不同群体知民情、解民忧。组织379个机关、企事业单位党组织与239个村、社区党组织结对共建，每名有能力的党员至少联系帮扶1户生活困难群众，使干部群众既身子坐在一起，又心声交流在一起。同时制定了便民服务工作责任追究办法，在全县开展“办事效率最差单位”、“落实最慢事项”、“工作落实不力个人”评选活动，在县电视台开办“向群众汇报、请群众评议”栏目，在“阳光”下“晒服务”。目前，各级党员干部进村入户面达到了100%，为群众解难事1.5万件。