商事登记制度改革启动以来，柞水县结合县情实际采取有效措施，深入推进改革制度落实，积极营造“大众创业、万众创新”的良好环境，取得显著成效。2016年一季度，全县新发展各类市场主体326户，同比增长36.4%，其中，企业32户、农民专业合作社8户、个体工商户286户，同比分别增长33.3%、33.4%和34.3%。
抓好三个强化，夯实改革基础。一是强化请示汇报，争取政府重视。主管部门及时向县委、县政府请示汇报商事登记制度改革的重要性、实施情况及遇到的困难和问题，争取县政府在全市率先出台了《柞水县工商登记制度改革实施方案》、《关于切实做好工商登记前置审批事项改为后置审批事项监管工作的通知》等保障措施，为商事登记制度改革有序推进奠定了基础。 二是强化政策宣传，激发创业热情。摘录商事制度改革重点内容，制作了《商事登记制度改革政策解读》，借助“3.15”消费者权益保护日、科技之春宣传月等活动，向驻柞客商、大学毕业生、返乡农民工等重点群体发放宣传资料2万多份、接受咨询1.5万人次，广泛普及了商事登记制度改革政策，激发了创业热情。三是强化学习培训，提升业务水平。中、省、市每出台一项新的改革政策和法律法规，及时组织注册登记业务人员集中学习，深入探讨，第一时间掌握相关政策要求、法律规定和操作规程，确保在实际工作中做到解答熟练自如、操作得心应手。
实行三项制度，精减办事程序。一是实行“双告知”制度。根据省政府公布的后置审批事项目录,在登记发照时告知申请人需要申请审批的经营项目及相应审批部门，同时将申请人登记注册信息告知同级相关审批部门，累计下发“双告知”文书170余份，既方便了申请人办理行政许可事项，又便于审批部门依法审批监管。二是实行“审核合一”制度。在实行先照后证、一址多照和资本认缴制的同时，取消注册登记“一审一核”制，减少审批环节，实行首办负责、“审核合一”制，进一步简化了登记程序，提高了工作效率。三是实行简易注销制度。对登记后未开业企业或者无债权债务的企业，经企业自主申请、资产清算和公告注销后，实行简易注销程序，办理时限由一般程序的3个月缩短到了3个工作日。
建立三项机制， 提升服务效能。 一是建立绿色通道机制。对重点企业、下岗再就业人员、退伍军人、残疾人、返乡农民工和创业大学生等开设“绿色通道”，实行预约服务和延时服务，按照“一次讲清、二次办结、三次发照”的要求，规定咨询受理、注销办理和登记发照等工作办理时限，确保申请人办结同一事项跑路不超过三次。二是建立岗位AB角替代机制。在注册登记窗口实行AB岗位制，在A岗人员因假、因公、因会离岗时，依程序办理离岗补位手续，由B岗替代A岗履行职责，确保注册登记岗位人离岗不空，保障办事群众正常办理业务。三是建立客商评议机制。年终邀请“两代表一委员”、监管服务对象和纪律监察人员对注册登记工作人员进行评议，重点评议是否存在吃拿卡要、门难进脸难看事难办、推逶扯皮等现象，评议结果作为股室和个人年度评先树优的重要依据。
(供稿：柞水县政府办 李德林供稿)