商洛之窗讯 商南县党务政务服务中心不断完善管理、服务、监督三项机制,创新建立服务对象、窗口、管理层和监督部门之间的四个链接,确保常规工作有创新、重点工作有突破、单项工作有亮点、整体工作有提高。
一是以系统实效为原则,不断完善制度化的管理机制。修改完善了“日巡查”、“周公示”、“月评议”、“双月考核”管理制度,严格执行考勤规定、请销假制度和窗口人员工作创新考核制度,重新修订了窗口管理考核和奖惩办法,实行党务政务中心考核、服务对象评议、监督员评分、窗口互评“四位一体”的考核体系,做到凡是党务政务中心的工作都有制度保障,凡是党务政务中心的要求都有落实措施。 进一步强化责任、服务、大局、效率四种意识,严格落实“十个严禁”、“四个一律不准”,创新建立党务政务中心管理人员轮流值班制度,全天候对大厅纪律、卫生、干部纪律工作情况进行监督提醒。通过制度管理,实现了党务政务中心与服务窗口的有机结合,增强了整体向心力和凝聚力。同时结合“温馨服务年”、“三创三优”、“两学一做”活动的开展,专门印制了一批有“八先八再”、“上班八问”和“十个严禁”等内容的宣传手册,动员组织各个窗口开展文明服务、争创文明岗位、争做文明标兵活动。全面推行严禁温馨服务10忌语、“四个一样”工作规范(干部群众一样尊重,生人熟人一样热情,忙时闲时一样耐心,大件小件一样对待),积极调动窗口工作人员“立说立行、马上就办”的工作热情,让群众感受到亲切温馨的服务。
二是以优质精准为目标,逐步建立标准化的服务机制。以工业流水线为参照,将各项对企业和群众的服务当作产品来做,在服务大厅各窗口制作“四牌一架一本”,即:工作台面上方悬挂单位吊牌,工作台面放置项目牌、工作牌、监督牌和资料架,统一印制《办事指南》,每个窗口都备有统一印制的示范文本供群众参考咨询,保证审批服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料都能按照“公开透明、提速高效”的服务要求得到全面展现,提高了办事透明度。建立人工签到管理台帐,有事外出分半小时以内和超过半小时两种情况,分别摆放统一样式的提示告知牌,避免群众长时间等候。进一步完善首问负责制、告知承诺制和效能督办制,不断规范服务方式,深化预约服务、上门服务、延时服务,切实解决“审批难、审批烦”等问题,为全县企业和办事群众提供良好的服务平台。启用网上审批系统,建立了管理层与窗口的链接,实行统一受理,网上审批。并按照高效、便民的要求,采取立即办理、限时办结等措施,方便群众办理各项业务。探索实行“一审一核”制工作模式,优化办事流程,使审批环节减少30余个,各类事项的即办件比例达到了46%。创新建立更为便捷的并联机制,采取由承办窗口按首接负责、抄告相关的办法,其他相关窗口凭前置环节的审批受理通知单(或复印件)同步受理、并行审批。对重点投资项目探索启用“绿色通道”特殊流程,为其量身订做服务方式。今年以来,商南县党务政务中心共办理各类许可、行政审批事项305件, 办结率达到100%。
三是以即时互动为抓手,不断完善社会化的监督机制。建立了服务对象和窗口的链接,当服务事项结束后,窗口工作人员提醒服务对象当场进行评价,评价结果由大厅值班工作人员负责统计汇总;在网站上开通互动平台,在线接受群众评议、咨询。评价结果每月一统计,年底汇总计入考核成绩。出台了定期电话回访制度,通过电话回访建立了管理层与服务对象的链接。每月邀请纪委监察部门、有关窗口负责人列席,随机抽取办结件进行现场回访,了解群众的意见建议,了解有关工作人员的服务态度、服务质量、办事效率、依法行政和廉洁自律等方面的情况。对回访中发现的问题,及时约谈窗口负责人进行整改,情况严重的报请纪委监察部门约谈相关部门负责人。每年接受由县级领导、镇(办)和部门负责人等组成的行风评议,评议结果与年终考核直接挂钩。同时,每年都向部分人大代表、政协委员和党代表寄发征求意见信,真正把社会各界的期望变成工作动力,不断提升服务水平。(董明华 樊轲)