依托实体最稳靠

　　实施精准扶贫、加快攻坚拔寨、实现稳定脱贫，最为稳妥可靠的路径在哪里？
　　在党的旗帜指引下，全面提升党的建设科学化水平，最大限度地动员全社会各条战线、各个领域干部群众的积极性和创造性，把实现绝大多数群众摆脱贫困的基础准确定位在发展产业实体经济的基石之上，只要是有人生存的地方，就有精准扶贫脱贫行动；只要是有实体经济的地方，就是产业扶贫脱贫战场；只要是有党组织和党员的地方，就一定能够打赢脱贫攻坚战！
　　商南县广大党员干部和贫困群众集体创造的“四借四还、四加四动、四建四带”产业脱贫、就业脱贫、融入脱贫模式，用生动实践作出了响亮回答！
　　围绕一产提质，推行“四借四还”，开创产业脱贫新渠道。针对贫困户发展产业缺少项目、资金、技术、销路等问题，商南县在总结鸿伟生态实业公司“借鸡下蛋”扶贫模式的基础上，通过政府担保贴息、企业赊本让利、群众收益还本、抱团发展做强的办法，依托相关产业龙头企业，创新完善了“借鸡还蛋、借袋还菇、借苗还果、借鹿还茸”农业产业精准扶贫脱贫模式。以“借鸡还蛋”为例，龙头企业为贫困户育鸡苗、做规划、包技术、保回收，包扶单位代缴鸡苗押金和投保费用，贫困户免费领取育雏40天的鸡苗在房前屋后散养，企业负责回收鸡蛋、肉鸡，并在养殖期结束后退还押金。目前，商南县已有上百户贫困户借鸡3万多只，预期全县每年新增土鸡散养户千户以上。
　　如果说“借鸡还蛋”解决贫困户居家增收的话，那么，“借袋还菇”则能保障当年脱贫。据测算，一户贫困群众种植5000袋代料香菇，当年净收入可望达到两万元。通过“借袋还菇”模式，预期每年可带动2000户贫困群众发展代料香菇，同时生产有机肥千余吨。“借苗还果”可望保障贫困群众长期收益，目前已有79户贫困户与龙头企业签订了油用牡丹种植协议，全县发展油用牡丹9万亩，亩均收益4000多元。“借鹿还茸”保障稳定脱贫，由政府担保并提供圈舍、青储饲料补助，贫困户在交纳七成定金后，企业按成本价借鹿供贫困户养殖。贫困户通过归还鹿茸冲抵成本，成品鹿企业负责回收。通过这一模式，可发展专业养殖户300户，年均增收1.2万元。
　　围绕二产增效，推行“四加四动”，拓展就业扶贫新途径。让贫困群众在短时间内实现稳定增收，最为有效的方法莫过于提供就业岗位。为此，商南县采取“政府推动+园区拉动+企业带动+农户联动”模式，动员县域工业企业主动担当社会责任，在同等岗位、工种条件下，优先聘用贫困家庭劳动力，让贫困群众就近就地实现就业增收。
　　商南县推动加速工业赶超，聚力打造县域工业集中区、硅科技产业园区、丹南矿业园区3个“百亿”龙头产业园区，加快发展实体经济。每个镇办兴建一个镇域产业园区，尽可能为贫困群众提供更多就业务工岗位。同时，政府出资建立中小企业孵化园区，通过减免租金、水电费等办法，支持企业孵化做大，并对符合政策的脱贫攻坚龙头企业给予200万元额度贴息。目前，县工业园区已入驻65家企业，可提供6500个就业岗位。
　　通过政府牵线搭桥、定向岗前培训，已有1407名贫困群众经过培训在园区企业就业，实现了“就业一人，脱贫一户”。县上还筛选神州实业、和发鞋业等12家劳动密集型企业，在过风楼等6个移民安置社区设置代工厂，部分企业还在群众家里设置代工点，目前已有400多户贫困群众通过代工模式增收。据测算，通过“四加四动”模式，县域劳动密集型企业可在七成以上镇办建立生产加工基地，每年可为上千户贫困家庭增加代工收入500多万元。