深秋的丹凤县武关镇段湾村,层林尽染,五彩斑斓。9月27日,踏着秋雨过后的泥泞山路,不时听到母鸡产蛋后得意的鸣唱。在县委宣传部的帮扶下,沈庄组女青年唐秀梅今年4月规划建设了占地500多亩的良质原生态乌鸡养殖场,注册了专业合作社,吸纳20多名贫困群众通过扶贫贴息贷款和“借鸡还鸡”的方式入股入社,形成了产、供、蓄、销和分红一整套运作办法。唐秀梅,这个倔强而又能干的湘妹子,信心满满地说:“我们计划尽快将产业规模提高到饲养乌鸡5万只,每年经济效益将达到50万元以上,将会带动更多乡亲一道增收。”
9月28日,商镇北坪村党支部书记周敏,带领我们参观了他家楼顶的光伏发电设施。一米见方的太阳能光伏电池板一字排开,成为一道靓丽的风景。周敏介绍说,近段时间天气不算很好,今年已有上万度电并网销售,平均每月增收近千元。在周敏等人的带动下,北坪村16户群众在市发改委包村扶贫干部的指导下搞起了光伏发电。村上还成立了龙江水果专业合作社、香王核桃专业种植合作社,贫困人口家家都有稳定可靠的增收项目。
蔡川镇太子庙村掩映在大山深处,全村104户贫困群众。包扶单位县人大常委会办公室协助村上制订了产业发展规划,重点发展特色苗木、扩大特色种养。在党员干部的直接扶持和指导帮助下,贫困户何根喜引进了200多只飞鼠,阮建军栽种了21亩白皮松,雷雪峰饲养了80多头生猪,成为发展脱贫产业实现稳定增收的身边典型。在太子庙村,320名青壮年劳力常年外出务工,贫困群众致富增收的路子越走越宽。
按照“五个一批”精准脱贫要求,丹凤县根据全县贫困户分布情况,以及历年来脱贫返贫实际,提出提前一年实现全县脱贫目标,逐年度分解6.11万名贫困人口脱贫任务。县上规划今年实现2.11万人稳定脱贫,其中通过产业发展脱贫10957人,通过易地搬迁脱贫9334人,通过生态补偿脱贫3355人,通过教育助学脱贫7498人,通过政策兜底脱贫6684人。
目标任务明晰之后,丹凤县委系统总结了多年来扶贫开发工作正反两方面的经验,要求广大基层干部把思想摆正,准确把握扶贫开发工作规律和方法,坚决克服盲目冒进,妄想毕其功于一役的“急躁症”和无所作为,幻想让时间去脱贫的“拖延症”;把责任分清,坚持党建领航、书记主抓,努力形成“政府主导、群众主体、干部主战、社会参与、齐抓共管”的大扶贫格局;把工作做实,逐镇逐村逐组逐户建立帮扶台账,按照“一村一策、一户一法”工作要求,落实具体帮扶措施并取得实效;把作风抓硬,加强思想教育、强化督促检查,努力锻造一支拉得出、留得住、敢担当、能奉献的干部队伍,形成全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫、确保脱贫的良好氛围。
丹凤县扶贫部门提供的数据显示,全县共选派89名后备干部到贫困村担任第一书记,抽调3060名干部组建了148支驻村脱贫攻坚工作队。同时,华茂牧业、东兴药厂等18家企业积极参与包村扶户工作。在龙驹寨街道办事处和庾岭镇,村党支部书记、村委会主任和有实力的专业合作社也主动包扶一定数量的贫困户,包扶效果十分明显。县总工会在返乡农民工中实施养蜂项目,目前全县养蜂2200多箱;县经贸局和团县委依托农村淘宝项目,积极开展电商扶贫;市国税局在庾岭镇塔尔坪村探索“互联网+”扶贫模式,建成了信息扶贫光网工程……
从唯物论和辩证法的视角来看,扶贫、脱贫,是同一事物的两个方面,扶贫效果、脱贫效果,最终都统一于贫困群众的具体增收实践。数据表明,截至8月底,丹凤县共投入扶贫资金6.64亿元,实施113个扶贫项目,先后有1.2万贫困人口实现稳定脱贫。在丹凤县委书记郑晓燕包抓的武关镇毛坪村毛垴组,我们见到了正在屋旁的蜂箱边忙活的贫困户明安福。明安福一家5口,子女外出务工,老人家经营着8亩茶园,还养了35箱蜂,今年至少增收两万多元。“就说这些蜂吧,都是这两三年上山收养、滚动繁育的。我摊的,就是这些蜂箱,还有功夫。只要勤快肯干,蜜蜂也愿眷顾。挣钱、增收,才是我们摆脱穷困的硬道理。”明安福的话语朴素之极,却说出了大多数贫困群众的共同感悟。