积极探索建立以财政专项扶贫资金为牵引、政府专项投入为主体、社会帮扶资金为补充，统筹整合各类涉农项目资金的多元投入资金保障机制；加强与本地商业银行和金融机构合作，为贫困户贴息贷款提供信用担保的金融扶持机制；区内重点企业到贫困村投资创业、招工就业、捐资助贫的社会参与机制，推进扶贫资金难题解决。目前，区财政列支8200万元，争取中省财政专项扶贫资金6185万元，国开行融资6亿元，实施产业发展和民生基础设施建设项目423个。同时，建立政府精准扶贫风险担保基金3000万元，按1：10比例放大贷款额度，实现贫困户5万元以下贷款全部贴息，已先期注入产业贷款风险担保金300万元，发放贴息贷款7230万元。
区委、区政府创新督查考核机制，建立“抓党建促脱贫”任务、问题、责任3个清单，确定18名区级领导一对一联系包抓18个镇办，组建124个驻村工作队，抽调3000名党员干部与37052户贫困户结对帮扶，坚持不脱贫不脱钩。出台强硬的《脱贫攻坚考核机制意见》，推行重大工作失误问责制。
创新举措：贫困户入社入股分红发展新型产业
商州区实施“党组织+”模式，打造多种共富联合体，把党组织建在贫困村、产业园区、移民安置点、小微企业和农民工聚集地和产业链上，积极探索“支部+企业+村级合作社+基地+贫困户”合力组团的精准脱贫模式，把支部创办领办企业、产业，企业与产业挂钩、产业与贫困村挂钩、贫困村与贫困户挂钩，实行村村联建、村企联建、村协联建、城乡联建，按产业跨区域、跨行业建立经济联合体党组织，引导贫困户通过土地流转、入股分红、到合作社和产业基地务工稳定增加收入。
实施基层组织、主导产业、基础设施、村容村貌、社会事业“五位一体”整村推进和综合施治，推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验，实行龙头企业带动、专业合作社带动、产业大户带动，促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化，做到区有农业产业园区、镇办有龙头企业和产业基地、村有专业合作社，贫困户入社入股分红。
“三联三带动”在保证行政村区划不变的前提下，整合农村资源要素，组建新型经营主体，变单纯一产为一二三产融合，推动产业规模化、组织化发展，实现统筹发展、连片脱贫。
大手拉小手：联企业带动贫困村产业升级
商州区采取产业联村、项目带村、智力扶村、文化兴村方式，探索建立产业支部引领产业基地、贫困户、企业之间的扶贫利益联结机制，通过企业扶贫带动，吸纳贫困户以土地流转、务工就业等方式获得收益，实现“大手拉小手”，助推农村基础设施建设、农业产业结构调整。
陕西森弗天然制品有限公司以“红色党建引领、发展绿色经济”为主题，积极实施产业精准扶贫。投入1亿元森弗扶贫专用资金，以互联网营销大数据为依托，联合贫困户在产业链上游布局现代农业，组织农户种植万寿菊、菊芋、油葵、油菜、核桃、油用牡丹等8万多亩。公司指导农户进行订单式种植，由公司兜底收购，加工生产成大健康产品，通过互联网销售到全球，走出一条“互联网+现代农业+示范园+贫困户+大健康产业”的精准扶贫闭环发展模式。
在商州区，以森弗、君威、佳骞等企业为龙头，带动周边贫困村发展经济林1.28万亩，中药材3.26万亩，食用菌912.8万袋，蔬菜1万亩，畜禽养殖161.3万只(头)。
双轮互动：联产业带动贫困村脱贫
商州区坚持产业先行、产村相融“双轮互动”，发展富有特色的主导产业，实现片片有主导产业、村村有特色品种、户户有增收项目。鼓励发展特色农业、观光农业、体验农业和乡村休闲游，让产业变景区、田园变公园、产品变商品。