本网讯 今年以来，山阳县认真贯彻落实省、市关于进一步推进有条件农村居民进城落户工作安排，按照“自愿、放宽、创新、深入”的工作思路，围绕目标，创新机制，强化措施，坚定不移的推进有条件的农村居民进城落户工作。截止10月底，农村居民进城落户3287户11510人。其中,进城镇落户1725户6038人；进城镇居住5472人，全面完成了今年市上下达我县的目标任务。
一是完善落户政策。在扎实开展调查研究的基础上，制定出台了农村居民进城落户实施方案、实施细则、户籍迁转、入学社保、住房保障等一系列相互衔接的优惠政策，从权属流转、补偿机制、房屋租购、入学社保等制度方面保障农民利益。
二是破解思想难题。为解决农村居民“故土怕弃、补偿怕低、退路怕绝”等思想问题，县委、县政府大胆探索，确定按照“权属不变、户口先行、八年过渡、亦进亦退”思路，对户口迁转的城镇落户农民，留出8年过渡期，并放宽其二次返乡选择，给农民留足退路，消除其进城落户的后顾之忧。
三是加大居住保障。将农村居民进城落户与扶贫开发、移民搬迁、危房改造等政策有机结合，按照分步实施、梯次推进、资源流转的原则，加大政策资金整合。保障进城落户群众居住需求。截止10月底，全县完成移民搬迁2958户，建成移民住房1329套，建成保障性住房1087套，加紧建设4054套保障性住房。同时，整理盘活农村闲置房屋、搬迁后房屋，安置高寒偏远地区落户群众，促进农村居民进城进镇落户居住。
四是加快城镇建设。按照“西进东扩、北升南优”的发展思路，加快老城改造、城区东西扩延、市政公用设施、城区住房、商业物流中心等重点工程建设步伐，拉大城市框架，使县城容纳能力达到20万人；以漫川、中村2个副中心城市为重点，照川、银花、高坝、天竺山、色河、宽坪、户塬、杨地等经济中心镇为纽带，按照农业产业化、基础设施、环境整治和社会事业“四位一体”的发展模式，培育发展一批有产业支撑、有致富保证、有功能聚集、有发展后劲的新兴城镇群和产业带，吸纳更多的农村居民进城落户。
五是做好配套扶持。将进城落户群众作为城镇就业帮扶重点人群和农民工创业示范人群，在新增就业、技能培训、创业指导、小额贷款、税费减免等方面给予扶持，使其尽快创业就业，适应城镇生活。今年来，全县共新增城镇就业1620人，完成创业完成培训3852人，审核发放小额担保贷款991笔5604.86万元，补贴利息270.28万元，新增创业1250人，带动就业3550人。