本网讯 今年以来,山阳县按照“治隐患、促整改、打违法、降事故”的思路,强化管控措施落实,严厉打击非法生产行为,非煤矿山安全态势稳定向好。1-10月,非煤矿山领域发生安全生产事故1起,同比减少1期;死亡2人,同比持平;无受伤人员。
一是落实责任,周密部署。年初,县政府与中村、银花等5个尾矿库所在镇政府和安委会有关成员单位签订了尾矿库安全监管目标责任书,县安监局与所有规模以上企业、各镇与所辖企业也逐一签订安全生产目标责任书,并以县委、政府两办文件下发了《关于调整县级领导包抓尾矿库安全监管责任的通知》,层层夯实非煤矿山安全监管责任,做到了领导、责任、措施“三到位”。根据省市非煤矿山专项工作方案,及时制定了山阳县专项整治方案,进一步明确了非煤矿山整治的目标任务、工作重点、时间步骤和保障措施等,确保整治活动顺利开展。
二是认真排查,扎实整改。按照“专家查隐患、行业抓监管、政府抓督查、企业抓整改”的思路,县安监、经贸等部门坚持每月对重点非煤矿山企业进行一次安全生产大检查,重点检查地下矿山的安全防范措施落实、尾矿库的建设运营、露天矿的开采是否达到规范要求,发现隐患积极扎实进行整改。目前,共排查出矿山企业存在安全隐患138处,已整改129处。4月初还聘请了9名省级非煤矿山专家,对五洲公司等5家重点企业进行安全排查和技术指导,目前这些企业的安全隐患已整改到位。
三是从严执法,严厉打击。县安监、公安、国土、电力等部门与各镇建立了信息沟通、联合执法工作机制,严厉打击非法生产建设行为。先后依法取缔了顺安石料厂等3家非法生产企业,责令未履行安全设施“三同时”程序建设施工的2家企业停止建设;对安全生产许可证到期不能按时延续,仍从事非法生产的永恒矿建公司双河钒矿等4家企业和5家砖厂责令停止生产;责令开采高度超过50米未实施分层开采的榜劳石灰石矿停产整改。通过专项整治,非煤矿山的安全形势和生产秩序明显好转。
四是加强助推,创建“安企”。对5家新建、改扩建非煤矿山企业的安全设施严格履行建设项目“三同时”程序,对建设期限内不能完工的矿山项目一律办理延期建设施工手续。按照“先易后难、先大后小”的原则,在五洲公司、秦鼎公司地下矿山进行井下“六大系统”工程试点。对列入今年创建达标的丁家山锑矿、金隆石材厂等5家企业实行包抓责任制和创建进度月报告制度,按照规范要求逐项进行整改提高和补充完善,目前已基本达到安全企业标准。
五是突出重点,加强管理。始终把尾矿库作为安全监管的重点,尤其是汛期严格实行领导干部24小时带值班制度,对重点部位和区域充实监测人员,加强巡查和值守,县安监、气象、国土、水务等部门及时传递雨情、汛情信息,积极做好应对防范工作,严防漫坝和溃坝事故发生。对即将达到设计坝高和库容的宏昌公司尾矿库实施重点监控;对已经闭库的尾矿库定期进行安全隐患排查治理,防范各类事故发生。