本网讯 (王峰)针对村“两委会”换届期间容易出现各类信访矛盾问题的实际,商南县坚持做到组织领导到位、责任落实到位、宣传引导到位、信访排查到位、调查处理到位,确保村“两委会”和谐换届。
组织领导到位。县上成立了以县委主要领导为组长、各包镇县级领导为成员的换届选举工作指导组,切实加强对村“两委”换届工作的指导。11名县常委带头深入所联系镇了解民情,听取民意,解决问题。从纪检监察、组织、民政、农业、信访等相关部门抽调熟悉政策法规、基层工作经验丰富、责任心强的13名干部组成4个换届选举工作巡回督导组。明确指导组和督导组在换届选举期间的信访工作重点和相关纪律要求,形成了共同参与、各司其职、各负其责、齐抓共管的大信访格局。
责任落实到位。实行换届选举责任制,明确镇党委书记为换届选举工作“直接责任人”,每名镇班子成员主抓1-2个村换届选举工作,各驻村干部结合各村实际,提出有针对性的措施,包抓做好“两委会”换届选举工作,形成了“上下联动、层层落实”的信访工作局面。建立责任追究制,严格实行“即时受理、按时办结、定时回访”,做到“转办快、处结快、反馈快”。对因工作不及时、不到位,造成恶劣影响的,严肃追究相关人员的责任。
宣传引导到位。充分利用广播、标语、明白卡、手机短信等形式,广泛宣传《基层党组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、“六严禁、三全程、四个一律”纪律要求,宣传村“两委会”换届选举的目的要求、程序方法,让广大党员和村民了解做好村“两委会”换届选举工作的重要意义,主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利,自觉维护稳定和谐的社会秩序。同时,加强党员思想和纪律教育,结合正在开展的创先争优活动,以村为单位,组织农村党员、参与竞选人员普遍开展一次严肃换届纪律承诺活动,教育他们讲党性、顾大局、守纪律,发挥好表率作用。全县农村党员干部共签订承诺书3000余份,发放换届纪律提醒卡2000余份。
信访排查到位。深入、细致、全面排查不安定因素,
在村“两委会”换届期间,各换届选举工作指导组和巡回督导组深入各镇,深入开展调查研究,了解各村组织状况和党员群众思想动态,充分估计可能出现的问题,排查可能影响换届选举的各种因素,全面掌握信访动向和存在的信访隐患,积极协调解决群众关注的热点、难点问题,对不稳定因素尤其是可能引发集体上访的信访苗头和群体性事件进行全面彻底的梳理,及早研究制定“问题村”、“难点村”换届预案,并根据信访的轻重缓急和难易程度,实行简单事务立即办、重大事情承诺办、疑难事情联系办、村级事务督查办,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。
调查处理到位。建立健全信访工作制度,县换届选举领导小组办公室落实专门人员,具体负责来电、来信、来访的接待与记录、事实调查、信访转办、案件跟踪、结果反馈等工作。对村“两委会”换届期间群众的来访、信访问题,按照就地、及时、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则,对反映属实的,坚决予以查处;对与实际情况有出入的,说明情况,澄清事实,消除误解;对一时解决不了的,耐心解释,说明原因。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保信访问题件件有着落,事事有回音。