柞水县在村党组织换届工作中，创新推行“四荐两推三覆盖”办法，选举产生村党组织委员444人、党支部书记120人，实现了换届工作的公开化、规范化、透明化。
“四荐”拓宽选人渠道。在初步候选人提名环节，根据村情实际，采取个人自荐、党员举荐、群众联荐、组织选荐的方式提名初步人选，农村党员致富带头人、外出务工回村创业人员可以“毛遂自荐”，5名以上党员和10名以上群众可以联合提名，对本村没有合适人选或村情复杂的，上级党组织可以在机关党员干部、离退休干部或优秀党员中提名人选，进一步扩大了提名范围，拓宽了选人用人渠道。
“两推”严格组织程序。在充分征求党员群众意见后，严格执行党员推荐和群众推荐的“规定动作”，先由村党组织召开党员大会，将提名人选交全体党员讨论酝酿，采取无记名投票方式推荐初步人选，镇党委按照1∶2的比例研究确定候选人初步人选；再由村党组织召开村民大会，对镇党委批复的候选人初步人选进行信任投票，真正把思想政治素质高、带富能力强、协调能力强的优秀党员选进村级班子。同时，建立健全电话、信访和网络邮箱“三位一体”监督举报平台，落实全程签字、全程监督、全程指导“三个全程”制度，确保了村党组织换届工作风清气正。
“三覆盖”扩大基层民主。坚持把换届工作作为发扬党内民主、扩大基层民主的具体实践，精心组织，细化措施，扎实推进，实现了“三个不漏、三个全覆盖”，即通过广播标语、出宣传栏、入户走访等方法，大力宣传换届政策、程序和纪律，利用公告标语、电话短信、书信网络等多种方式，告知党员换届时间、职数、步骤，督促流动党员及时返乡参与选举，切实做到宣传不漏点、通知不漏人、参会不漏数，实现了宣传发动、党员参加推荐和群众信任投票全覆盖，所有委员均全票或高票当选。(尚亚锋 张靖)