为了进一步增强全县基层党建和组织工作改革创新的预见性、系统性、创造性和时代性，不断推进基层党组织科学化建设和组织工作的科学化水平，洛南县在全面总结2011年度组织工作改革创新经验的基础上，对2012年度全面推进基层党建组织工作改革创新工作进行了统筹谋划、精心部署、扎实安排。
在组织工作会议上，县委书记雷二虎《在全县组织工作会议上的讲话》对改革创新提出了"要坚持以党的创新理论为指导，以科学发展观为统领，紧密围绕实施"一三五"宏伟蓝图，突出今年组织工作"一条主线、六项重点"任务的落实，更加遵循客观规律，更加尊重群众首创精神，更加注重解决实际问题，更加注重创新成果的转化、升华和推广，确保常规工作求规范、重点工作出亮点、特色工作创品牌、创新工作出精品，推进组织工作改革创新"等要求。县委常委、组织部长李满凯在《组织工作报告》中专门对组织工作改革创新进行了再动员、再部署、再安排。印发了《中共洛南县委组织部关于2012年度基层党建和组织工作改革创新安排意见》。在组工、党务干部组织工作业务培训会上，县委正科级组织员、副部长尤卫东、李环宇等同志对基层党建和组织工作各领域、各方面的创新工作进行了辅导。县委组织部要求，全县各级各部门都要倡导"创新是一种推进工作的有效方法，创新是一种积极进取的工作态度，创新是一种务实高效的工作理念"，要切实把改革创新作为最根本的工作方法，作为最鲜明的工作态度，以求真务实、改革创新、创先争优的精神抓好各项工作任务的落实，以优异成绩向党的十八大献礼。组织工作会后，县委组织部在一定范围内召开研讨会，研究制定《洛南县2012年度组织工作改革创新项目参考选题》，印发到基层党委。
该县对积极推进组织工作改革创新上水平、出精品、创品牌，不断提升基层党建和组织工作科学化水平，提出了"坚持'四个着眼、四个确保、四项要求'"的总体要求。
"四个着眼"即：着眼于激发改革创新活力，切实加强项目谋划和协作攻关；着眼于围绕中心服务大局，继续加强重点领域改革创新；着眼于党建工作科学化建设，不断强化难点领域改革创新；着眼于加强党内基层民主建设，稳步实施热点领域改革创新。
"四个确保"即：组织工作改革创新要确保常规工作求规范、重点工作出亮点、特色工作创品牌、创新工作出精品。
"四项要求"即：
1、要强化创新理念。树立强烈的创新意识，进一步找准组织工作与中心工作的结合点，正确把握组织工作改革创新的切入点，以观念创新为先导，以思路创新为延伸，以工作创新为抓手，以机制创新为保证，坚定不移地推进改革创新，从而使组织工作与全县发展大局跟得更紧、贴得更实、服务更富有成效。在推动中心工作中，应十分注重观念、思路、目标、措施和工作机制创新。
2、要明确创新标准。一是符合大政方针，符合客观规律，符合全县工作大局和本单位的实际；二是超越自我，超越陈规陋习；三是载体设计有新的创意，而且得到同行及社会普遍认可；四是对实际工作真正有推动作用，并产生广泛的社会影响；五是具有示范效应和推广价值。
3、要拓宽创新渠道。要坚持群众路线，善于发现基层工作的亮点，及时总结基层的好做法、好经验，并加以升华和推广，要把鼓励、引导基层工作创新和创新成果的运用有机结合。要坚持调查研究，从解决实际问题入手，着力研究新情况、解决新问题，解决工作中的不适应的地方，推进各项工作改革创新。
4、要掌握创新方法。积极推行实践创新"十个一"工作法（在具体工作实践中，"加一加，能在这件事情上添加些什么；减一减，可在这件事情上减些什么；扩一扩，把这件事情扩展一下怎么样；缩一缩，把这件事情缩小一下会怎样；变一变，改变一下秩序、结构等会怎样；改一改，对缺点和不足改进一下会怎样；代一代，有什么东西可以替代一下；联一联，把此事情和彼事情联系起来能达到什么目的；反一反，把事情的正反、里外颠倒一下，会有什么结果；定一定，为解决某些问题，需要规定些什么等"）。