本网讯 （王建华 曹江涛）今年以来，丹凤县以加强和创新社会管理为主线，以化解涉法涉诉信访案件为抓手，以解决影响社会和谐稳定的突出信访问题为突破口，坚持"五抓"、确保"五到位"，全力推进涉法涉诉信访工作，最大限度地化解了社会矛盾、促进了社会和谐。
抓源头治理，制度建设到位。始终把制度建设作为从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的重要手段常抓不懈。严格落实《信访工作条例》，建立健全了信访工作制度、领导干部接访、下访、约访、回访制度、县级领导包案制度及信访责任追究制度；建立健全了涉法涉诉信访案件转办、交办、通报制度，对信访积案实行集中化解，对"骨头案"、"钉子案"实行"五定一包"责任制，成功化解了包括长达十余年在内的一批信访积案，减少了影响社会稳定的不和谐因素；建立健全了领导干部轮流接访制度，严格落实"首问责任制"，高度重视初信初访工作，涉法涉诉信访人数、件数连年下降，近三年来没有形成新的涉法涉诉信访积案。
抓案件化解，方法措施到位。对涉法涉诉信访工作坚持目标责任制管理，严格考评考核。定期开展涉法涉诉信访问题集中排查调处工作，积极推行行政调解、司法调解、人民调解三位一体的大调解工作，坚持调解优先、调判结合。在镇、村设立诉前调解室，畅通群众诉求渠道，依法解决群众合理诉求，将90%的矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。对依法不能调解，或根据案情不宜调解，需要以判决方式更有利于解决纠纷的，及时进行法律裁决，努力实现案结事了人和。在涉法涉诉信访问题易发、多发领域设立了交通肇事等专业性人民调解委员会，充分发挥人民调解组织的积极作用，形成多方参与化解信访案件的强大合力，使合法合理合实际的信访诉求及时得到解决，切实维护了人民群众的合法权益。
抓巩固提高，帮扶帮教到位。对信访人始终像对待亲人一样，在思想上尊重、感情上贴近、生活上关心、生产上帮扶。对合法合理合实际的及时解决到位，没有政策依据但生活确有困难的解释帮扶到位。结合"千名干警进万家"、"三问三解"和"十廉"帮扶帮教活动，深入农户，倾听群众的心声，消除群众的怨气，千方百计解决群众的实际生产、生活困难，把好社会稳定的第一道关口。目前政法系统已走访群众850余户，落实帮扶资金5万余元，解决实际问题20余件，巩固了基层和谐稳定的良好局面。
抓办案质量，执法监督到位。通过建立干警执法档案，开展"百万案件评查"、涉法涉诉信访案件专项评查、执法检查、析案明理等活动，使执法监督落到实处。增强了干警执法办案的责任意识和质量意识，提高了办案能力和质量，从源头上减少了涉法涉诉信访案件的发生。
抓责任追究，打击处理到位。对执法检查、案件评查中发现的错案、瑕疵案依法予以纠正，坚决不留尾巴，对执法干警的违纪违法问题，严格追究责任；对因办案不公、执法不严引发的涉法涉诉信访案件，实施责任倒查，落实责任追究。对诉求过高甚至不合理不合法的信访人教育稳控到位；对非访缠访依法处置到位，维护正常的信访秩序。去年以来，政法各部门对办案有瑕疵的2名干警进行了组织谈话，对6名无理缠访闹访的当事人进行了行政拘留。