本网讯 （陈瑛）“打非治违”专项行动的第一阶段工作虽然取得了一定成效，但进展不够平衡。打非治违”专项行动第二阶段，是专项行动的攻坚阶段和关键时期。洛南县采取更加有力的打击和治理措施，在落实“四个一律”上狠下功夫，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。
一是强化思想认识，进一步增强了抓好专项行动的自觉性和坚定性。不断提高认识、层层落实责任、切实强化监管，真正解决将安全生产工作沦为空谈、成为口号而不落实的问题，不断提高对其极端重要性的认识。真正落实企业的安全生产主体责任，进一步完善企业的规章制度，加大安全生产投入，不断加强内部安全管理，切实提升安全管理水平。要真正落实部门的监管责任，建立健全监管责任体系，强化执法监督。要真正落实地方人民政府的属地监管责任，不断完善体制机制、强化工作考核，切实提高法律法规、政策措施、部署要求的执行力。牢牢抓住“打非治违”这个现阶段安全生产工作的“牛鼻子”不放松，进一步提高认识、坚定信心，加强领导、狠抓落实，把“打非治违”专项行动一抓到底，抓出实实在在的成效。
二是强化组织领导、务求取得实效，深化“打非治违”专项行动。要深刻吸取事故教训，加强组织领导，将“打非治违”专项行动作为地方的一项重要工作内容，坚决克服怕得罪人、怕影响地方经济发展、怕“拔出萝卜带出泥”的思想，切实使“打非治违”进入到地方党委政府尤其是县镇的重要议事日程。要落实工作责任、形成工作合力、强化联合执法，保持对非法违法行为严厉打击的高压态势，构建长效机制，坚持条块结合、远近结合、标本结合，真正从源头上解决问题，实现长治久安。
三是深化专项整治，切实解决安全生产工作中的突出问题。牢牢把握住隐患排查治理和企业整合、整改、提升，解决突出问题突出重点，严格标准，联合执法，把“四个一律”落到实处，重拳出击，关闭取缔一批非法生产经营和建设单位，按上限处罚一批非法生产经营建设的有关单位和责任人，停产整顿一批存在非法违法和严重违规违章行为的生产经营建设单位，严格追究一批触犯法律法规的单位和人员，建立良好的安全生产秩序。
四是强化安全生产基础，不断提高安全生产的保障能力。进一步强化安全生产基层基础工作，做到固本强基，确保重心放在基层、工作做到基层、功夫下到基层、隐患灭在基层、效果见在基层。大力推进安全质量标准化建设，全面推进“六大系统”建设工作。大力推进科技进步，强化科技系统的应用管理。要大力促进安全生产的宣传、教育、培训等基础性工作，切实提高从业人员素质。
五是严肃事故查处和责任追究。及时研究分析事故暴露出的新情况、新问题，提出整改和加强的措施。强化责任落实，依法严肃问责，使责任人受到惩处，使其他人受到警醒，认真做到用事故教训推动工作，防止同类事故重复发生。
六是切实转变经济发展方式，研究解决深层次问题。从根本上树立科学发展、安全发展理念，统筹谋划好安全发展宏观战略，注重研究解决安全生产深层次问题，加大安全生产的治本力度，加快淘汰落后生产能力，出实招、干实事、见实效，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。