本网讯 (程刚)洛南县把保障和改善民生作为加强和创新社会管理工作的出发点和落脚点，全面加强社会弱势群体服务管理，不断提升社会管理水平，连续5年被评为全省平安县，在全市政法工作考核中连续5年名列第一，公众对社会治安满意率和对政法队伍整体形象满意度连续多年名列全省前列，社会秩序得到明显好转，“一控四降”目标全面实现。
针对城区物流人流量大、居住集中、管理落后的状况，该县在城区建立了全市首个县级流动人口管理服务大厅，实行“一站式”服务。同时建立健全了流动人口定期排查、流动人口管理考核等6项工作机制，推行“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理新模式，为流动人口提供登记办证、咨询服务、法律援助、纠纷调解等服务，从源头入手有效预防和减少刑事治安案件发案率。目前，全县共办理流动人口暂住证3680个，办理婚育证明1350份，调解矛盾纠纷1120人次，2011年全县流动人员刑事发案同比下降了13%。
将“空巢老人”和未成年人等弱势群体作为社会管理创新的突破点，大力实施关爱亲民工程，力促弱势群体老有所养、困有所帮。去年以来，该县在全县19个镇成立了“空巢老人”关爱服务中心，以村两委会成员、各组组长、共产党员、村医为主体，组建爱心工作服务队，落实帮扶关爱机制，为老年人提供生活照料、卫生保健、精神慰藉等服务，受到老人们的好评。投资230万元，建立了洛南县未成年人救助保护中心，对县域境内发现的流浪乞讨人员、孤残儿童和未成年人予以集中收留，坚持“分类管理、集中供养”的原则，从德育、智育和生活技能等方面提供教育培训。目前，全县共救助流浪未成年人320人次，供养孤儿78名，已有8名孤儿考入大、中专院校学习，毕业的5人中有4人顺利实现了就业。
大力实施“回归工程”，不断加强特殊人群管理。洛南县创新成立了“精神卫生管理服务中心”，集中收治、调养、治疗和管理精神病人，目前已对全县630名患者登记造册，跟踪监管，对327例重症患者制定了管护方案，对1900多名患者和特殊人群进行住院治疗，痊愈率达80%以上。同时，他们还建立了县委党校、县看守所、洛南中学3个县级法制教育基地，积极开展社区矫正工作，接收矫正对象36人，对全县225名刑释解教人员全部落实了帮教措施，减少了社会危害，增加了和谐因素。