本网讯 （杨林 阎剑运）洛南县近期制定出台的《洛南县烤烟发展2012—2014年计划》（即烤烟“三年强优”计划）提出，到2014年，建成万亩烤烟大镇3个，5000亩以上烤烟重点镇6个，千亩以上烤烟村50个，全县烤烟种植面积突破10万亩，产量达到30万担，年产值3亿元，上缴税金6600万元。
洛南自1987年开始种植烤烟，至今已有25个年头，现已发展成为商洛乃至全省的烤烟种植大县，烤烟生产已成为洛南农民增收、财政增税的特色支柱产业。县上的烤烟“三年强优”计划主要包括：县财政每年从烟税总额中提取3%，其中三分之二用于烟区基础设施日常管护和维修费用，三分之一用于落实烟田面积等工作经费。遵循“任务内按10%、超任务部分按40%”的原则，对种烟镇推行烟税返还政策，明确返还总额的20%专门用于奖励发展烤烟做出贡献的村组干部和烟站技术员。坚持每年在全县范围内评选100名种烟能手，以县委、县政府名义予以表彰奖励。对种植面积在千亩以上且产量超过3000担的烤烟重点村，每村奖励1万元。烟用农机具在享受国家农机具购置补贴的同时，再享受烟草行业50%补贴。在永丰、景村、柏峪寺三个烤烟重点镇，各确定1至2个千亩试验田，作为烟田土地流转试点。根据试点示范，制定出台全县烟叶土地流转与服务管理办法，建立有形流转市场，建立健全烟田流转新机制。在老烟区，通过增加户均种植面积、消灭空白村组、发展新烟农等措施，每年挖掘种烟潜力5000亩。抓好卫东镇洛惠渠北干渠杨山村至辛岳村片区等七大新烟区开发工作，每年在新烟区推广种植烤烟5000亩。建立烟叶价格稳定增长机制，实行烟叶保护价和“低线高纯度”的收购办法，最大限度地让利烟农，依靠效益驱动稳定并扩大烟农队伍。加强人工防雹基础设施建设，推进人工防雹点改造提升，在现有10个人工防雹点的基础上，科学合理布点，全面消除盲区，力争到2014年再新建5个防雹点，全面完成多普勒雷达监测工程建设项目，实现烟区防雹全覆盖。县财政每年提取烟税总额的8%，烟农每交售1公斤烟叶收缴0.1元，建立烟叶风险基金，设立财政专户，专项用于烟叶生产受灾补偿，在现行1200元/亩补偿标准的基础上，逐步提高受灾补偿标准，消除烟农后顾之忧，确保烤烟产业稳步发展。