本网讯 （程刚）为有效破解村级党组织“无钱办事”的难题，进一步增强村级集体经济自身的造血功能和综合实力，全面推进新农村建设步伐，新年伊始，洛南县制定出台加快村级集体经济发展意见，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，多渠道增加村级集体经济收入。
洛南县坚持“因地制宜、盘活资源、自我发展、积累壮大”的原则，计划从2013年初至2016年底，用4年时间，促使全县200个村集体经济年均纯收入达到3至5万元、50个村达到5万元以上、30个村达到10万元以上、20个村达到20万元以上，全县三分之二村的集体经济积累达到10万元以上，村（居）自身造血功能显著增强，“无钱办事”问题基本得到解决。
县上提出，要不断加快土地有序流转力度，积极开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源，通过多种形式合理开发，延伸产业链。加快土地开发利用，村集体可通过独资或联合农户参股开发等形式，建设特色农产品种植或养殖基地，然后通过发包的方式，增加村集体的经营收入。城郊结合部、中心集镇及工业园区周边等区位优势明显的村，可通过用足用好留用地政策，运用招商引资、入股集资等形式，兴办厂房、仓储、市场、宾馆等二三产业载体，获得集体经济收入。
同时，通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金，确保农村集体资产保值增值。对集体投资投劳形成的一些固定资产，可通过“一事一议”的方式，采用租赁、拍卖等形式进行盘活，增强村集体收入。对区域优势不明显的村，不断加强对村集体所属山林、土地、沙石场的开发管理，通过出租、开发承包等多种形式，获取经济收入。对集体存量资金较多但本地可用资源较少的村，采取“走出去”战略，通过异地购买资产、开发资源或入股经营等方式，增强村集体的投资收入。
洛南县提出，应结合农村产业结构调整，组建专业合作社（协会）、加工企业、收购公司等，在产业链上建立党组织，采取“党组织+公司+基地+农户”、“党组织+专业合作社+农户”等形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务，为农民提供产前、产中、产后有偿服务，增加集体收入。积极实施项目开发，借助农业项目，通过引进企业落户、资本投资、项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模。地理位置优越的村，可通过兴办和发展畜牧、家禽等农业项目，扩大规模品种，打造一批养殖专业村。山水资源丰富的村，可发展旅游休闲经济，开发观光农业、农家乐等项目，增加村集体的资源开发收入和服务经营收入，打造一批旅游休闲专业村。田地资源丰富的村，可大力发展烟、药、果、桑等特色经济项目，引导农业规模经营，打造一批种植专业村。