矽肺病患者维权案先后经国内多家媒体报道,有力地促进了问题的解决。一场拯救生命的维权案,在2005年12月4日中宣部、司法部、中央电视台联合举办的第五个“法制宣传日”大型电视晚会上成为“年度十大法治人物”之一:中国法律援助基金会的典型案例。
真情关爱每个生命
石佛寺等镇矽肺病患者及家庭生活的困境,时刻牵动着各级领导的心。省委书记赵正永、省长娄勤俭分别作出重要批示,要求各级进一步核实矽肺病患者情况,及时给予救助。2013年2月,省人社厅、省卫生厅等省级单位深入石佛寺镇调研,随后就解决原陈耳金矿务工患矽肺病人员医疗费问题出台政策,对矽肺病患者住院期间所发生的医药费用及交通、食宿费通过工伤保险基金予以补贴。市委书记魏增军先后多次批示,要求为矽肺病患者建立长效看病生活救助机制,确保患者得到有效救助。市长陈俊就进一步做好石佛寺镇矽肺病患者救助工作召开专题会议,要求进一步拓宽救助渠道、加大救助力度,安排市财政局从福利彩票公益金中拿出60万元,对石佛寺镇矽肺病患者予以救助。市委常委、副市长王建领带领市直有关部门和山阳县政府及其有关部门的负责同志,深入石佛寺镇入户调查、了解患者病情和生活状况,召开市县镇村干部和患者代表参加的座谈会议,听取县镇工作情况汇报,倾听患者代表的诉求,并就解决患者生产、生活、医疗等方面的困难和问题提出具体措施。
日前,山阳县联合县镇两级开展了所有矽肺病患者及其家庭的走访调查活动,摸清底子,在相关部门全部建立台账、健全档案。同时,县上成立了由常务副县长任组长,人社、民政、卫生、司法、安监等部门主要负责同志为成员的矽肺病患者救助领导小组,及时研究解决矽肺病患者面临的新情况、新问题。石佛寺镇党委、政府,采取结对帮扶的形式,加大对矽肺病患者的救助力度。
为确保矽肺病患者安心治病,山阳县先期将铜川矿务局医院和西安市中心医院确定为石佛寺镇矽肺病患者定点医疗机构,随后报上级审批。同时按照患者医疗支出“零”负担和“特事特办”的原则,将矽肺病治疗纳入特种病报销范围,并在新农合平均报销比例的基础上再提高20%。报销后个人负担的费用和住院治疗所产生的交通费及食宿费,按照省人社厅、财政厅《关于在陈耳金矿务工患矽肺病人员医疗费用有关问题的通知》精神,享受工伤保险基金补贴后的剩余部分,由县民政局医疗救助兜底缴付。
从2013年1月1日起,山阳县将现已确诊的60名患者及其家庭成员共248人全部纳入农村一类低保,并按照每户每月500元标准对矽肺病患者家庭生产生活予以补助,同时为新增39名患者办理残疾证,按照“普惠+特惠”残疾人生活补贴标准予以补贴。县上拟成立山阳县石佛寺镇矽肺病患者救助基金会,采取上级部门补贴一点、地方政府配套一点、责任企业负担一点、社会各界捐助一点的办法,多渠道、全方位筹措基金,加大对矽肺病患者及家庭的救助力度。县上大力加强对劳务输出人员的教育培训,广泛普及安全防范、法律维权知识,提高维权意识,并继续努力推进矽肺病患者的司法维权工作,对近期新确诊的39名矽肺病患者提供免费法律援助,全力保护其合法权益。(文/图 权 涛 徐世旺 李顺达)