商洛日报讯 (张希锋 刘 盼)“4月20日，购计算器20元；4月份村办公室电费支出78元……”商州区杨峪河镇庙坪村村民刘建兴站在村务公开栏前认真的看着村里4月份的开支花销明细公布，嘴里还念叨着“现在好了，每一笔账都写的清清楚楚，我们群众也放心了。”公开栏上，庙坪村4月份18笔收入明细、31笔支出明细公布得清清楚楚。这是商州区在全区418个村(居)全面推行村务公开鉴定制度带来的明显变化。
为了充分发挥村民监督委员会对村务公开的监督职能，商州区自推行村务公开鉴定制度以来，将涉及村级上报审批的事项、村级财务的收支情况、村级重大事项的决策情况列为村务公开鉴定范围，形成监委会参与村级事务管理的刚性保障，确保村务公开的全面性和真实性。制度推行以来，村民监督委员会在村务公开鉴定中共收集群众意见建议1859条，梳理提交村委会采纳1850条，累计开展村务公开鉴定1972件次，涉及资金1.47亿元。庙坪村村长李铁牛说：“每个月的账目、低保名额、每年的二胎指标、新进党员等等这些群众关心的事都会在村上的公开栏进行公布，若是有疑问，群众可以向监委会主任提出来，对账目有疑问的，还可以查账目，或到镇政府财政所查询。”
为了有效保证村务公开民主管理全面落实，商州区将村支部、村委会和监委会三者联系在一起，确保村民监督委员会“到位不缺位、到位不越位”，初步形成了对农村干部权力的监督制约机制和村民权益的自我保障机制。村民监督委员会通过开展村务公开鉴定，及时收集群众意见建议对村务事项予以纠正，确保所有村级事务都能在阳光下处理。区直有关部门和各镇、办坚持把村务公开鉴定作为审批事项的前提，形成了区、镇、村三级村务公开民主管理的监督合力。通过村务公开鉴定这条纽带，不仅把区、镇、村三级工作责任连在一起，实现了对村务公开民主管理的刚性监督，而且建立起群众诉求快速协调处理机制，便于及时倾听民声、准确了解民意、妥善化解民怨，拉近了群众与干部的距离。据商州区纪检监察信访统计数据显示，2012年，全区村干部的信访量与同期相比下降60%，镇、办干部的信访量与同期相比下降45%。