商洛日报讯(张前良 周文治)丹凤县突出以省、市、县三级重点镇和重点村庄建设为突破口,坚持以科学规划为引领,多渠道为重点项目建设融资,全力打造秦风楚韵的“美丽丹凤”城镇化新名片,促进了全县经济社会健康发展。
丹凤县以推进撤县设区加快商丹一体化为目标,以创建国家级园林县城、卫生县城和省级文明县城活动为载体,科学规划,实施项目,以形成多点突破、梯级推进、特色鲜明、统筹协调的城乡一体化工作格局。“第一级”依托县城“十大重点工程”建设和棣花省市级重点镇建设,商镇、竹林关市级重点镇建设,围绕建设龙驹寨现代服务业发展区、商棣工业精深加工区、棣花文化旅游服务区、竹林关生态宜居示范区建设等四大区域,搭建起丹凤城镇化的“主骨架”;“第二级”依托铁峪铺、寺坪、峦庄县级重点镇建设,形成丹凤城镇化的“翅膀”;“第三级”按照每镇两个村的比例建设好32个村庄,打造秦岭深处最美丽的乡村。今年起,县上全面启动城镇化规划编制工作,确保“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,科学推进城镇化步伐。
为了破解城镇化建设中的资金难题,丹凤县按照财政以奖代补、银行贷款、BT模式融资等多渠道筹集资金的办法,让全社会为重点项目建设投资“买单”。今年县财政列入预算的城市建设费用5000万元,其中工程建设启动费用2650万元,用于规划编制专项费用600万元。同时,积极筹建城投公司和省开发银行达成两亿元贷款意向,和4家企业通过“BT”协作完成6个城市建设项目,成功融资近3亿元。县上还发挥相关部门项目捆绑作用,由县国土、交通、水务、财政、教体、龙驹寨镇等单位承担8个城建项目,由96个县级单位分解包抓金山公园、城区道路等绿化建设任务。
县上还进一步整合行政资源,加强管理,理顺体制和机制。按照转变作风、降低行政成本、提高工作效率的原则,强化组织领导的推手作用。将创卫办、创园办、文明办等机构实行合署办公,成立了四大重点区域和十大重点工程建设管理处等机构,实行一个项目、一名县级领导包抓、一套人马负责落实等推进机制,确保工程建设顺利进行。为了纠正重建轻管的问题,将县环卫局、城建监察大队、园林绿化管理所合并成立城市管理局,统一行使管理职能。县上还为各镇配备了主管城镇建设工作的副镇长,成立了村镇建设管理办公室,落实专门编制投入工作。