商洛日报(丁清玉 高敬明)商南县自2012年6月被列入全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,精心安排部署,强化工作措施,狠抓工作落实,创建工作取得了阶段性成效。
一是加强组织领导。商南县按照创建工作的指导思想和创建目标,结合本县实际,成立了创建领导小组,以建立权责明确、行为规范、运转协调、公正透明、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步提升水土保持监督管理水平,建立健全水土保持配套政策制度和监督体系,从而推进水土保持“三同时”制度落实,保护水土资源,改善生态环境。
二是加强宣传引导。开展了各种形式的水土保持法规宣传活动,年初组织水土保持监督执法人员,深入厂矿企业、建设项目工地70余家,上门送法,下乡送法,发放宣传手册1200余份。利用宣传月,在重要集镇悬挂条幅宣传,在县城文化广场设立咨询服务台,向过往群众发放水保法规宣传册、向社会全方位开展宣传教育,提高全民对水土保持法规的知晓率,
三是加强监督管理。联合国土、环保、发展改革相关部门依法将编制水土保持方案作为项目审批的前提条件,把生产建设项目水土保持设施验收作为项目竣工验收的前置条件。严把建设项目三关,强化日常监督,使水土保持“三同时”制度得到落实,严把水土保持方案审批关、方案落实关、水土保持设施验收关,未经验收或验收不合格的建设项目不得投产使用。截至目前,依法办理建设项目水土保持方案1件,现场责令项目人补办水土保持方案3家。
四是加强基础保障。加强制度建设,完善内部管理。建立执法巡查档案,以水利综合执法为突破,合理优化执法结构;继续探索和实践以水资源管理、水保监督、河道管理、渔业执法规费征收为一体的综合监督执法体制;抽调15名专职执法人员,配备专用执法车辆一台,解决办公场地100平方米,规范执法程序,建立健全廉政建设制度和社会监督制度,努力打造一支文明执法、热情服务、敢于执法、作风过硬的水土保持监督执法队伍。目前,创建工作正在有序地进行之中。