事实上,国家大规模推进的棚改和以往的旧城改造有本质区别,现在的棚改是从改善群众生产生活条件、营造宜居环境出发的,是政府主导,政府亲自拿在手上,集中优势资源下决心推进的,有国家专项贷款和专项补助,而且补偿标准也比较高。
加快棚户区改造,城市低收入群众无疑是政策的最大受益者。今年,中心城区重点实施的10个棚改项目中,7个都是商州区直接负责推进的,其余3个也是由商州区承担征迁任务。这些棚改项目的实施,直接投资都在几十亿,间接带动投资将会更大。
可以说,棚户区改造工作,一方面可以增加社会投资,拉动相关产业的发展,另一方面还能为众多打工者提供就业机会,可以说是一举多得、一举多赢。
强势推进:让群众成为棚户区改造的最大受益者
善谋者胜,远谋者兴。
全市深化作风建设狠抓工作落实暨棚户区改造工作动员大会召开以来,商州区多次召开区委常委会、区政府常务会和棚改工作领导小组会,要求抢抓中省大力支持棚改的政策机遇,抢抓市委、市政府鼎力支持棚改的现实机遇,抢抓广大市民渴望实施棚改的民心机遇,以钉钉子精神全力抓好落实。
“抓棚改,就是抓城市发展新空间、抓产业升级新机遇、抓安居乐业新出路。”受区委书记张盈安委托,区委副书记王浩在全区棚户区改造工作动员大会上强调,要抢抓三大机遇促落实,夯实三级责任保落实,破解三大难题推落实,弘扬“三敢”精神抓落实。
区长张国瑜在部署工作时要求,要切实增强责任意识,深入广泛宣传动员,积极争取项目资金,依法依规阳光征迁,强化项目建设管理,完善措施强力推进,把安置房建成老百姓满意的“放心房”,让征迁群众“居者有其屋”,生活有保障,消除后顾之忧,让征迁户心甘情愿、心悦诚服地实施搬迁。
集底气、硬气于一身,商州区成立棚改工作领导小组,在全区范围内迅速形成领导小组统一领导、项目管理处具体负责、部门密切配合,上下协调、左右联动、合力推进的良好局面。区上设立10个项目的建设管理处和征迁安置办公室,每个项目确定了2名区级领导、3名科级领导和一支30至50人的征迁分队,让每一位队员成为棚改工作的政策“宣传员”,征迁一线的攻坚“战斗员”,做群众工作的贴心“服务员”。建立“八个一”宣传机制,开展大规模、全方位、立体式的宣传动员工作,通过固定场所宣传和进家入户宣传相结合的方式,深入宣传政策,解惑释疑,努力使更多的棚户区居民了解政策,最大限度地争取更多棚户区居民的理解和支持,形成建迁合力,促进项目有力推进。夯实项目管理处的责任,发扬区级领导模范带头作用和责任主体作用,充分调动一切资源,凝聚一切合力,利用一切可利用的条件,确保棚改工作按进度、按节点强力推进。
坚持群众路线是推进棚户区改造的基础。区上将以创新之举破解房屋征收难题,积极推行棚户区改造群众工作“六步法”——入户走访化民忧、动员征迁解民困、签订协议定民心、多策安置顺民意、组织回迁保民安、破解难题促民乐,让群众从“要我改造”到“我要改造”,从“要我征迁”到“我要征迁”。
棚户区改造只有群众得实惠才能受拥护。全区把安置房建设作为重中之重,加快工程进度,确保安置房按期交工,让群众早回迁、早入住。组建由征迁群众代表、技术人员组成的专门工作小组,对安置房建设全过程进行监督,确保工程建设质量。坚持公开原则,对规划方案、拆迁政策、补偿安置方案、办事程序、安置房源、补偿安置结果等及时进行公开,让群众明明白白、清清楚楚、放心搬迁。