——商州区移民搬迁工作系列报道之一
陕南移民搬迁是一项保障群众生存安全、改善生活生产条件、促进经济社会发展的民生工程。近年来，商州区紧扣“规范提升、争先进位”目标，迅速转变思路，强化政策措施，创新工作方法，认真落实“三大机制”，力促移民搬迁工作有序推进，呈现出“重视程度高、思路转变快、工作措施实、督查问效严”的特点，实现了社会效益和经济效益共赢。
6月15日，从区移民办了解到，2014年全区已完成搬迁任务2512户8750人，占任务的100.4%，12个集中安置点房屋主体全部竣工，集中安置2272户7910人，集中安置率90.4%，城镇安置率、楼房化安置率、统规统建率均达到100%；2015年建设的6个集中安置点已全部进入主体建设，集中安置1900户7220人，集中安置率95%；2016年规划的9个集中安置点已全部开工，集中安置2912户11066人，集中安置率100%。
成绩的取得得益于领导重视、部门协作和真抓实干。商州区的做法是：严格落实“书记担责、区长挂帅、分管区长主抓”的一线工作机制，将区移民办升格为正科级独立单位，配齐领导班子和工作人员。实行书记、区长、分管区长分片督导包抓机制，坚持半月分片召开一次项目交账会；夯实16名区级领导和14个部门负责人的项目包抓责任，逐镇办、逐部门签订移民搬迁年度目标责任合同，细化工作任务，夯实工作责任；集中利用100多天时间，开展移民搬迁“百日攻坚”活动，对2014至2016年项目一次规划、压茬推进；坚持每月召开一次汇报交账会，通过“通报点评摆问题、汇报交账比成效、播放图片晒进度、表态发言强措施”的办法，强力推进项目建设，掀起移民搬迁建设热潮；将陕南移民搬迁工作纳入镇办年度目标责任考核，提高考核分值权重；每季度、每月制定下发《工作任务和督查计划》，始终坚持项目建设周督促检查、月排名通报、季观摩互评、年度考核验收的督查考核机制。
——坚持规划引领。坚持“统筹城乡、规划引领、综合配套、持续发展”的工作原则，按照集中搬迁、大点搬迁、上楼搬迁和靠城、靠镇、靠园区的“三搬三靠”工作思路，科学编制和修订《商州区陕南移民搬迁2011—2020年总体规划》，高标准规划大型集中安置点，着力打造杨峪河镇下赵塬、沙河子镇柴湾5000户以上集中安置社区和大荆镇、腰市镇、夜村镇、刘湾、朝阳、杨斜等6个千户以上集中安置点。
——严格政策标准。认真摸底核查、建立台账，精准确定搬迁对象，按照“三优先”原则，建立地灾、洪灾、扶贫、生态“四类台账”，制定年度轮候计划，签订搬迁协议；注重从规划、设计、拦标价审核等源头上严守占地面积、建房面积、建房成本、群众出资“四条红线”，严格按“三级审核公示”的程序审定对象，严格按省市补助标准兑现补助资金。把移民搬迁安置房与保障性住房、商品房和棚改房相结合，回购南秦城市新社区保障性住房504套，晨光置业、惠达地产、泰宇地产、广电公司等商品房2804套。
——盘活闲置土地资源。充分利用和盘活原白杨店食品站、市生活用品厂等低效、闲置土地资源120余亩，建设夜村白杨店、雅琪小区、东城小区、农贸新村等5个集中安置点，有效缓解安置用地压力；对刘湾街道办事处叶庙村搬迁户腾出的土地，通过转让承包经营权等方式，流转到企业手中，建设集农业观光、休闲运动、旅游度假为一体的小龙峪康憩山庄，使搬迁群众实现了“一份土地，两份收入”。
——强化政策激励引导。项目前期手续由各部门落实专人集中办公，限时办结，促进项目早日开工建设；项目规费由政府统一打包买单，项目审批实行零收费。按照“一户一宅、拆旧建新”的要求，对地灾、洪灾搬迁及特困搬迁的群众，能够限期拆除旧宅的给予1万元奖励资金，引导群众住新房、拆旧房。同时，对积极动员和落实搬迁对象的镇办实行奖补，对落实“两灾”“两困”户搬迁的每户奖励200元，其它类型每户奖励100元。同时，加大集中安置项目地点、户型面积、房屋价格、基础配套、服务设施、产业配套等信息公开力度，让群众知情选择搬迁方向，提高搬迁积极性。