今年以来,柞水县按照“突出重点抓关键、强化监督抓进度、完善机制保质量、夯实责任抓落实”的工作思路,大力兴建农村安全饮水工程,着力解决城乡饮水安全问题,全县农村安全饮水保障率得到巩固和加强,给群众生产、生活提供了便利,促进了农村经济发展。
一是加强组织领导。县委、县政府高把农村饮水问题做为重要民生工程来抓,成立了由县长任总指挥,主管副县长任副总指挥,相关部门负责人为成员的柞水县农村饮水工程指挥部,制定了实施方案,为加快解决农村饮水安全问题提供了组织保障。同时,县委、县政府主要领导和分管领导经常深入施工一线,协调解决建设中遇到的困难和问题,形成了领导重视,相关部门配合密切,项目镇村积极参与的良好氛围。
二是科学规划设计。推行项目申报制度,每个项目所在镇、村组提前进行项目申报,并就项目实施过程中必须由地方配合承担的征地、取土、青苗补偿等作出书面承诺,确保项目顺利实施。在项目设计时,就管道的走向、供水水压和建设内容等充分征求当地干部群众意见,科学编制建设及实施方案,避免因设计成果与实际不符发生重大变更设计情况,保障投资效益的最大化。
三是严格项目管理。严格实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的工作责任制,积极推行“法人负责、监理控制、施工保证、部门监管、群众监督”机制,保证工程建设质量。紧盯质量控制细节,严把原材料进出、管材管件、设备采购、工程验收等关口,每道工序必须经过现场监督人员验收合格后,才能进行下道工序施工,各类室外干支巷管必须全部按技术规范焊接、埋设覆盖,入户管、水表、闸阀按规范要求安装固定,保证管网等设施使用方便安全。
四是严把资金关口。不断加大农村饮水工程资金筹措力度,千方百计挤出资金增加农村饮水建设投入,确保了农村饮水安全工程县级配套资金足额到位。严格资金使用管理,实行县级财政报账制,专户存储、专帐管理、专款专用。严格按合同规定支付工程款,由施工单位提出申请,监理单位现场核实,法人单位签字认可,杜绝截留、挤占、挪用项目资金,确保资金运行安全。
五是强化运行管理。坚持以管促建的建设方针,在项目建设前,要求村镇供水公司介入管理,在监督质量的同时,让管理人员全过程参与工程建设,为后期运行管理奠定基础。加强对已建饮水工程的安全管理,要求各镇及管理站加强对已建人饮工程的安全管理,划定水源保护区,防止人为投毒、破坏等事件发生,确保广大群众吃上放心水。努力提高群众水商品意识,深入村组宣传水价、水费收入、维护使用等管理制度及节约用水相关政策法规,使广大群众树立新的用水观念。