本报讯 (周 鹏 陈小锋 邢 斌)镇安县按照“五个一批”“六个精准”要求，把发展产业作为脱贫攻坚的根本之策，着力破解贫困群众“增收难”“就业难”问题，力争产业脱贫3.79万人。
精准选择项目，破解产业盲目发展难题。实施了“千百万”产业脱贫工程和“驻村扶户”行动，抽调县镇1000名干部，包抓100个贫困村、扶持1万户贫困户，重点发展林果、畜烟、茶桑、药芋、旅游五大特色优势产业，结合镇村资源条件和产业现状，制定短期、中期和长期相结合的产业发展项目。对每个贫困户根据其个人意愿和技能潜质，帮助分析市场、筛选确定项目。2015年，全县实施产业项目520个，实现1.5万贫困户就地稳定脱贫。今年一季度，全县建设产业脱贫示范点64个、产业示范基地30个，发展产业脱贫示范户500户。
搭建利益联结，破解农户单打独斗难题。大力发展产业化龙头企业、小微企业和农民专业合作社等新型农村经济组织，通过“公司(合作社)+基地+贫困户”等经营模式，大力发展致富产业，吸纳贫困户通过土地林山入股“分利”、劳务打工“挣钱”、发展产业“增收”，将贫困户联结在产业链上，组建利益共同体，帮助贫困户实现多渠道增收。目前，全县共发展烤烟、茶叶、魔芋等合作社510多个，会员贫困户占比达到60%，建成市级以上产业化龙头企业14个、产业示范村35个、产业大户2500户，带动近万户贫困群众就业增收。
加大金融支持，破解发展资金短缺难题。创新金融扶贫机制，筹措5000万元作为精准扶贫贷款储备金，由镇安农商行按照1：8的比例投放贷款，重点支持贫困户和有扶贫带动效应的经济组织，农户最高放贷10万元，5万元以内免担保、免抵押、扶贫资金全额贴息，超出5万元部分给予50%贴息；企业最高可贷200万元，贷款年贴息率3%。累计发放储备金贷款2.69亿元，落实致富项目5000多个，扶持带动6500户贫困户发展产业实现脱贫。建立2500万元产业发展专项资金，重点扶持板栗、核桃、白山羊、茶叶、蚕桑等产业，加快农业产业集约化经营、规模化发展。
推进文旅融合，破解经济转型升级难题。大力发展文化旅游，深入挖掘历史文化、民俗文化资源，扎实推进金台山景区、木王山、塔云山、云盖寺省级文化旅游名镇、滑水河黑龙观等景区建设。积极发展乡村旅游，扎实推进青铜关镇丰收村等10个“秦岭美丽乡村”创建，建设农家乐集群5处500户、客栈25个、乡村旅馆60户。大力开发旅游产品，以秦绣产业为龙头，开发特色旅游纪念品10大类30个品种，走出了“旅游带动、三产聚集、群众增收”的扶贫新路子。
实施园区带动，破解群众就业平台难题。建设循环工业园区，集中打造月河钨钼产业园、云镇中小企业孵化园、张米黄金产业园、县域工业集中区、文家石材工业集中区等重点园区，新增就业岗位2000多个。结合小城镇及移民搬迁社区建设，在高峰镇和平家园等规模搬迁点周边配建扶贫创业园区7个。依托县工业集中区整合百盛缫丝、盛华茶叶等10家供销企业创建供销扶贫园区，探索资产收益扶贫模式，带动贫困户增收。结合“大众创新，万众创业”，投资1.2亿元建成回乡创业园、大学生创业孵化园，成立回乡创业协会，接纳100家创业团队入驻，吸引贫困大学生创业，新增创业就业岗位500多个。