同时，县镇机关选派了89名优秀后备干部以“第一书记”身份派驻村当“村官”，以更好发挥各级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。在脱贫攻坚工作中明确了党政第一责任人职责，实行四套班子“一把手”和县委常委包镇办、县级领导干部和部门包村、一般干部包户脱贫制度。做到每个村“一名领导包抓、一支工作队落实、一名科技特派员和一名“第一书记”指导协助的“四有”联合攻坚团队，对包扶情况实行月督查汇总、季排名通报、半年和年终考核奖惩机制。县委、县政府和各镇办、各部门层层签订了脱贫“军令状”，把脱贫攻坚列为各级各部门年度目标责任及干部考核的重要内容，将精准脱贫作为磨练干部的“试金石”和干部选用任免的“赛马场”。
产业“造血”：
多形式扶持产业发展带动脱贫增收
丹凤县把培育地方优势产业作为实施精准扶贫“着力点”，做强优势产业、做精特色产品，推进规模经营，突出产业脱贫核心，使每个贫困村都形成特色鲜明的主导产业体系，全县85%以上的贫困户(社保兜底类型除外)都有致富产业或在产业链上实现增收脱贫。
围绕商洛特色农产品“八大件”，依托龙头企业、大场大户、专业合作社等带动载体，因地制宜引导贫困户发展特色产业增收脱贫。该县通过建设肉鸡、核桃、中药材、劳务等十大产业基地，探索“园区、龙头企业、合作组织、互助资金、电子商务”+贫困户五种推进模式，实现产业脱贫8344户29595人，占脱贫人口的43.9%。以新型工业园区、现代农业园区等园区建设为承载，吸纳贫困户就业增收，并引导贫困户参股经营，实现利益分红增收，通过园区链接和辐射带动更多贫困户脱贫。
今年来，该县着力提升华茂、民乐、万湾等８个省市级园区，新建核桃、药业、茶叶、大鲵4个特色园区，示范引领农业产业标准化、规模化，带动全县产业脱贫项目化。在民乐集团公司大力推行“公司+协会（专业合作社）+贫困户”的扶贫模式，通过土地流转、园区务工、入股分红等途径多渠道增加贫困户收入。该企业已带动688户在其产业链上就业，总带动就业人数450人，其中贫困户人数110人，残疾人34人。
该县被陕西省政府确定为全省现代农业产业精准扶贫工作试点县以来，依托华茂公司肉鸡全产业链龙头企业的辐射带动作用，争取省上3000万元产业扶贫专项资金支持，找准政府、企业、贫困户三方利益结合点，推行“政府（省供销集团）+龙头企业（专业合作社）+贫困户”的现代农业产业精准扶贫模式，发挥华茂公司全产业链在产业精准扶贫中的带动作用，确定了利用3年时间、用好3000万扶贫资金、扶持900户贫困户、带动3000名贫困人口在肉鸡养殖产业链脱贫致富的“3393”工作思路。按照这一思路新建标准化养鸡大棚44个，建成散养鸡合作社3个，已有72户305人在养殖基地就业、57户100人在产业链上就业，人均增收2800至3500元。落实214户691人进入散养鸡专业合作社，203户贫困户与华茂公司达成散养鸡养殖合作协议。丹凤现代农业产业扶贫的“华茂模式”得到国务院扶贫办领导的充分肯定。
该县实行“工农联盟”两线进攻方式，合力向贫困宣战。通过工业产业发展助推贫困群众在工业产业链就业和创业。今年以来该县已招商引资到位资金51亿元，棣花秀苑、祥瑞物联等一批重点项目落户丹凤。并与西部机场集团就丹凤通用机场签署PPP项目合作协议，将结合秦岭飞行小镇开发，在丹凤建设商洛的第一个通用机场，这些项目的成功落地为贫困群众就地就业、创业提供了广阔的空间。
在产业扶贫中实行“三联三带三创”模式，让每名县级领导联系包抓一个镇办产业脱贫工作或是联系一个产业化龙头企业，每名科级领导联系包抓一个企业、专业合作社或是大场大户，每名干部至少联系帮扶3户以上贫困户依托产业增收，让除了社保兜底以外的贫困户都要有致富产业或在产业链上就业。通过龙头企业带动、能人大户带动、支部带动，让贫困户通过自主创业、联合创业、组织创业等形式实现增收。