同时,丹凤县对于发现的食品安全倾向性问题,通过举行电视约谈活动,对全县34家重点经营企业集中进行了约谈。约谈中,通报了执法人员在日常监管过程中发现的问题,分析原因,提出加强安全监管、消除安全隐患的具体要求,并由被约谈单位现场公开承诺,丹凤县电视台对开展约谈实况进行分期播出,倒逼食品经营户自觉接受社会监督。
严把准入“关口”强化日常监管
丹凤县围绕食品安全重点领域、重点环节、重点品种、重点时段,围绕粮、油、肉、蛋、奶等群众生活必需品,严把市场准入关,建立食品安全追溯体系,严格监管,消除食品安全隐患,严防食品安全事件,全力保障广大人民群众“舌尖上的安全”。
该县严格执行食品出厂检验制度监督食品生产企业严格执行食品安全国家标准,指导企业建立健全产品质量管理制度,落实市场准入、问题产品召回等监管措施。以食品添加剂打非工作为抓手,与各类生产经营主体分别签订了生产加工安全目标责任书、食品安全责任书、食品质量安全承诺书。强化生猪定点屠宰环节监管,对全县仅有的1家定点屠宰企业实行严格管理,建立健全了生猪屠宰管理制度。实现了生猪定点屠宰厂规范管理,检验检疫和屠宰程序符合规定,进厂病害猪肉无害化处理率达100%,出厂肉品合格率达到100%;超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉品100%来自定点屠宰厂,集中定点屠宰肉品检验检疫率达100%。加强生活饮用水卫生监督工作,加强对供水单位、供水人员相关证件及制度执行情况检查,对水厂内环境卫生和水质卫生进行日常巡查,按照相关规定对自来水厂、集中式供水、学校自建式供水和镇集中式供水的7个单位进行全面检查抽样检验,采集水样检验合格率为93%,末梢水合格率为97%。规范食品经营者经营行为,实现镇以上经营户持照经营率达100%,县城以上农贸市场摊位挂牌经管(含临时许可)率达100%。所有食品经营者采购食品查验供货者的许可证和食品合格的证明文件率达100%,所有食品经营单位建立和落实食品进货查验记录制度率达到100%。
针对餐饮食品市场,该县全面开展餐饮量化分级工作,强力推进全县餐饮服务和食品生产经营户公示牌制度。严格餐饮具集中消毒卫生安全工作,狠抓学校食堂食品安全工作,对全县学校(含托幼机构)食堂、实施营养改善计划学校及校园周边食品安全进行全面检查,不断增强学校及食品经营者的食品安全管理意识、管理水平,降低食品安全风险。加强农村集体聚餐备案管理。充分发挥“两员”作用,严格做到提前介入,重点防控,对农村聚餐场所加工条件进行前期审查,严把人员健康关、原辅料采购关、加工制作关。重大活动餐饮服务食品安全保障有力。针对“两会”、高中考、“科技三下乡”、“大手拉小手”等重大活动,开展餐饮驻点监督工作,及时发现并提出安全隐患,督促及时整改到位,确保了重大活动顺利开展。据统计,2015年,共检测蔬菜、水果、畜产样品7042个,合格率达99.9%;至2016年10月底,检测样品6486个,合格率达99.9%。
整合执法力量“重拳”打击犯罪
“执法严,才能有效震慑食品行业的违法犯罪”。
丹凤县畅通食品投诉举报电话,将原工商“12315”、药监“12331”、质监“12365”进行整合,实现一条热线助维权。强化执法力量,将食品药品监察大队与经检大队整合,建立综合执法队伍,做到一支队伍抓执法。积极开展各类专项整治活动,县食安委各成员单位组织开展了“双节”食品安全、春季学校食品、小餐饮、农村食品百日专项整治、夜市烧烤、校园周边环境等专项执法行动22次,检查食品生产经营单位1574户次,签订责任书1354份,下发责令整改通知书121份,没收不合格食品428袋(瓶)。加大违法行为打击力度。开展农业执法工作。仅今年上半年,共出动农业执法人员226人次,检查市场8个,检查生产经营户、门店198家,查处问题8起,立案查处种子、肥料、农兽药案件8起,处罚金2450元,责令整改26起。今年以来,办结食品药品等违法案件32件,罚没款人民币23.8万元,向公安机关移交食品违法案件1件。有效惩处了一批食品安全违法犯罪分子,规范了食品药品市场秩序,保障了公众食品安全。