中新网上海11月6日电 (记者 姜煜)中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院6日在第九届进博会上海会议活动现场发布首部《上海开放发展报告(2026)》蓝皮书。
蓝皮书以高水平制度型开放为主题，聚焦上海在双向投资、金融、贸易等领域取得的制度型开放成果，并对上海在更高起点上扩大开放提出了展望。
6日，首部《上海开放发展报告(2026)》蓝皮书正式发布。中新网记者 姜煜 摄中国社会科学院副秘书长、中国国际经济交流中心党委书记马援在蓝皮书发布仪式上表示，上海是国家制度型开放的先行区、示范区，承担着为国家试制度、为开放探路径的战略使命。今天的上海既是国家开放政策的执行者，更是制度创新的先行者、经验的输出者，正在由中国对外开放的窗口、资源汇聚的枢纽向制度创新的策源地跃升。
“研究上海开放，是研究中国高水平开放的一个生动样本，读懂上海的制度探索，能够更深刻地把握中国开放的方向与逻辑，《上海开放发展报告(2026)》蓝皮书为深化制度型开放研究提供了扎实的学术支撑。”马援说。
蓝皮书指出，上海已经初步形成在岸与离岸双向贯通、开放与安全动态平衡的发展态势。各领域研究表明：上海利用外资正在从规模扩张向结构优化、质量提升深刻转型；上海国际金融中心建设的关键在于从“进得来”转向“留得住、转得动、管得好”，以稳定可预期的制度供给提升全球资源配置能力；数字贸易和数据跨境流动是制度型开放的前沿领域，上海在负面清单管理、国际规则压力测试、跨境制度对接等方面的探索具有重要先行意义；上海国际化营商环境建设从对标国际规则迈向参与规则供给，进博会从开放窗口跃升为制度载体，体现了上海正在向“主动提供制度型”转变。
“上海应着力在新兴领域规则制定、开放生态培育、国际传播能力建设、外部风险对冲和制度成果转化等方面实现新突破，以更高水平制度型开放服务国家战略、赢得国际竞争主动。”蓝皮书说。(完)