本报讯 （记者田鹏）8月10日，据上海金融法院官方公众号消息，最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥在《人民法院报》“学思践悟习近平法治思想•前沿法评”栏目刊发署名文章《以高质量金融审判工作护航金融高水平开放》。
文章称，如何以高质量金融审判工作助力金融高水平开放，在更好利用两个市场两种资源的同时，做好重大风险领域和重大安全威胁的应对与处置，确保国家金融和经济安全，是我们必须答好的时代考卷。
刘贵祥表示，一是统筹推进国内法治与涉外法治规则完善，夯实金融开放法治根基。中央金融工作会议要求，“要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。”如何保障金融高质量发展，进一步推进金融强国建设，是金融司法面临的重大课题。
据刘贵祥介绍，近年来，最高人民法院先后制定了关于证券虚假陈述、证券代表人诉讼等民事赔偿司法解释，以及全国法院民商事审判工作会议纪要、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障注册制改革指导意见等多部综合性司法文件。这些司法解释和司法文件，将适当性义务作为金融消费者和投资者合法权益保护的起点，规范金融机构与客户之间的民事法律关系。
二是聚焦投资者和金融消费者合法权益保护，强化司法与监管协同共治，提升风险防控整体效能。刘贵祥称，防控风险既是金融工作的永恒主题，也是人民法院的重要职责。面对跨市场、跨区域、跨境风险交织叠加的新形势，必须构建司法与监管同向发力、源头防控与纠纷化解有机衔接的治理格局，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
此外，在保障资本市场高质量发展方面，人民法院始终将投资者和金融消费者合法权益保护作为风险防控的重要抓手，既依法保护投资者知情权、参与重大决策和选择管理者等参与公司治理的权利，也依法保护投资者获取公司分红、分享公司成长带来的资本增值等财产性收入的权利，更注重依法保护投资者和金融消费者在获取真实、准确、完整的公开披露信息和真实价格信号的基础上，公平参与市场交易、获得公平金融服务的权利，依法严惩财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈客户、非法集资等违法犯罪行为，对金融市场违法违规犯罪行为保持“零容忍”，审结了一批震慑金融市场违法违规者的典型案例。
刘贵祥提出，下一步要抓紧研究内幕交易、操纵市场行为民事赔偿司法解释，针对内幕交易、操纵市场行为往往横跨证券、期货和衍生品市场的实际情况，争取拿出针对性的司法裁判规则，持续完善金融司法保障体系，保障资本市场稳健运行，切实维护中小投资者等市场参与各方的合法权益。
三是坚持守正创新，深化金融审判机制改革，以法治创新赋能金融高质量发展。新形势新任务对金融法治提出新要求。刘贵祥表示，下一步，人民法院将在加强专业化、集约化、协同化、数字化建设为抓手，组合好代表人诉讼、示范判决、平行案件化解、庭前调解、多元化解等工作举措，整合好司法、监管、行业等各方力量，以科技赋能提高工作质效，切实守护好老百姓的“钱袋子”，为做好金融“五篇大文章”提供高水平的司法服务和保障，以严格公正司法确保在法治轨道上推动我国金融高质量发展。