本报记者 寇佳丽
三季度以来,北京市、青海省、甘肃省、重庆市、上海市、宁夏回族自治区等多地围绕消费品以旧换新出台新的政策举措。
中国消费经济学会副理事长洪涛在接受《证券日报》记者采访时表示,消费品以旧换新活动带动效应强、惠及人群广、民生成效实,是释放消费潜力的重要抓手之一。地方持续发力消费品以旧换新,有助于进一步培育消费新热点,更好地满足群众需求和企业期盼,从而在改善民生中扩大内需。
从本轮行动看,地方相关部门推动消费品以旧换新政策优化实施的发力点各有侧重,但归纳起来主要有三个发力方向,分别是优化实施机制、降低补贴门槛、扩大补贴品类范围。其中,不少地方统筹兼顾两个或三个方向。
以青海省为例,8月11日公开发布的《青海省商务厅关于优化调整青海省2026年消费品以旧换新补贴活动有关事项的公告》提出,“新增4类补贴品类”“优化调整消费品以旧换新线下优惠券核销时间”,同时强调“将智能马桶(含智能马桶盖,须为1级能效或水效产品)、智能扫洗地机器人、手持智能相机3类补贴品类,优化调整为智能马桶(含智能马桶盖)、智能扫洗地机器人(含智能吸尘器、智能擦窗机器人)、数码相机(含手持智能相机、运动相机)”。
中国商业经济学会副会长宋向清对《证券日报》记者表示,去年12月份,商务部、财政部等7部门联合发布了《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》,提出“强化工作统筹,优化补贴政策和资金支持机制”“给予地方更多自主空间,支持新技术新产品发展”等要求。地方相关部门多维度发力,因地制宜拓展惠民政策的广度和深度,确保补贴资金精准触达更多消费者,是对顶层设计的贯彻落实,亦是大力提振消费的务实举措。
6月26日,国家发展改革委官网发布的消息显示,近日,国家发展改革委会同财政部,向地方下达了今年第三批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。
在中央和地方的协同合作下,消费品以旧换新工作不断取得积极成效。据商务部7月23日披露,消费品以旧换新政策稳住了消费市场基本盘,投入资金撬动比由去年的1:7.8提升至目前的1:10.3,带动销售额超过1.25万亿元,受益面达到了1.69亿人次,有力支撑了消费平稳增长,促进了产业升级发展,带动了资源循环利用。
中国数实融合50人论坛智库专家洪勇告诉《证券日报》记者,在国家层面,主管部门要继续加大对循环经济的政策支持力度,推动再生资源回收利用产业向规模化、规范化、精细化、高值化方向转型升级,为消费提质扩容提供有力支撑。在地方层面,各地可根据当地实际情况,继续优化调整消费品以旧换新自主补贴品类,将更多产品纳入补贴范围,持续释放消费活力。此外,尚未采取行动的地方,应该适时启动消费品以旧换新政策专项审计调查工作,对补贴申报、资金拨付、商户备案、消费者交易等多方面的数据进行核查,以规范财政补贴资金使用、及时纠正政策执行偏差。