新华社北京11月2日电 题:美国在政治极化与民生困境中迎来中期选举
新华社记者刘晨
美国中期选举将于11月3日举行。此次选举被视为美国民众对特朗普政府近两年执政表现的一次评分,也将影响共和党和民主党未来两年在国会的力量对比及在各州的影响力。
美国主流民调预测,民主党有望在选举中夺取众议院,但能否在参议院“翻盘”存在较大变数。同时,选举中金钱政治、党派对立等问题愈演愈烈,再次折射美国政治面临的深层困境。
“期中考试”
美国中期选举是在总统四年任期中段举行的选举。今年的中期选举,共和党和民主党将角逐国会众议院全部435个席位和参议院100个席位中的35个。此外,选民还将选出36个州的州长以及部分州的州议会议员等地方公职人员。
中期选举历来被视为在任总统执政的“期中考试”,而总统所在政党往往难逃失利的“中期选举魔咒”。数据显示,在2010年以来的4次中期选举中,总统所在政党在众议院均丢失席位,在参议院则两次失去席位。政治学者认为,这一方面是由于选民借中期选举表达对执政党的不满,另一方面也受两党动员能力、选民投票热情等因素影响。
中期选举将影响未来两年两党的力量对比和总统施政空间。目前,总统特朗普所在的共和党控制参众两院,但优势不大。有分析指出,众议院掌握立法议程、预算开支与调查监督等权限,参议院则拥有联邦法官与内阁官员等重要人事任命的确认权,民主党在任何一院“翻盘”,未来两年特朗普政府的日子“都不会好过”。
通常而言,美国选民更加关注经济、民生等与日常生活相关的国内议题,但在今年的中期选举中,外交政策对选民投票意向的影响有所上升。英国智库皇家国际问题研究所美国事务专家安德鲁·佩恩说,特朗普政府发起的“关税战”和伊朗战事显著提升了美国民众的生活成本,使外交政策成为影响今年选情的重要因素。
“蓝潮”将至?
选举在即,美国主流选情预测显示,以蓝色为代表色的民主党很可能夺取众议院,还有一定机会在参议院“翻盘”。
美国主要非党派选情分析机构库克政治报告网和“选举内幕”网站预计,民主党在众议院有望增加12至30个席位,远超“翻盘”所需的3席。而在参议院,民主党只有净增4席才能达到“控场”所需的51席。多家机构认为,目前两党在参议院胜负难料,阿拉斯加、缅因、俄亥俄及得克萨斯等少数关键州的选举结果或将起决定性作用。
数月来,两党围绕多个议题展开攻防和争夺。民主党人主打“特朗普牌”和民生牌,将特朗普政府政策与共和党候选人深度绑定,通过指责特朗普政府发动“关税战”和伊朗战事推高国内商品和能源价格,引导民众把对特朗普政府的不满转化为对共和党人的反对票。此外,民主党还将矛头指向特朗普政府的强硬移民政策和过激执法手段。
共和党则主打减税、安全与秩序牌,称特朗普政府的减税政策惠及民众,强调其在边境管控、移民执法等方面的政绩,同时指责民主党削减警察经费,危及公共安全,并以身份政治和文化争议议题争取保守派选民的支持。
有舆论指出,一些共和党人已不再努力营造与特朗普的“密切关系”。路透社发布调查称,在竞争激烈的选区,约三分之二的共和党候选人表达了与特朗普不同的政策立场,或有意淡化与他的关系。
三重困境
分析人士认为,今年美国中期选举呈现出的新动向,折射出美国政治面临的三重困境。
——金钱政治愈演愈烈。据美国广告影响力公司统计,截至10月30日,中期选举的政治广告投入及预订金额已突破116亿美元,创美国选举周期广告支出新高。
美国《纽约时报》今年8月底刊发的调查报道指出,保守估计至少有10亿美元匿名资金正在流入今年的中期选举。这些资金来自不公开捐款人身份的组织,再次暴露美国竞选资金透明度不足、利益集团影响选举等问题。
美国智库布伦南司法研究中心文章指出,这次选举中由超级富豪资助的政治组织支出也创下纪录。美国自由派大法官埃琳娜·卡根感慨:“巨额金钱追逐着形形色色的政治候选人,简直是一场噩梦。”
——党派对立持续加剧。美国外交关系协会高级研究员詹姆斯·林赛观察到,这次选举中两党争夺激烈的国会选区比例在降低,“安全席位”在上升。美联社文章认为,导致这一现象的原因是党派操纵选区划分,以及类似政治倾向的选民在居住地域上日益集中。候选人只要赢得党内初选就能当上国会议员,这弱化了跨党派妥协,加剧政治极化。
美国耶鲁大学政治学者伊恩·夏皮罗指出,国会议员更加热衷党派斗争和政治表演,无心去解决实际问题,最终使选民感到更加失望。
——制度信任危机加深。美联社与芝加哥大学全国民意研究中心10月公布的一项调查结果显示,仅有45%的登记选民对今年中期选举的计票准确性抱有较大信心,与2022年相比下降5个百分点;仅有17%的选民对最高法院公正处理选举争议有较大信心,与2024年10月的调查相比下降了7个百分点。美联社文章称,这表明美国的政治极化已侵蚀民众对选举程序与裁决机构的基本信任。
美国宪法法律专家迈克尔·瓦尔德曼警告,无论哪个政党获胜,美国金钱政治、党派对立和制度信任危机交织的困境都将持续存在,美国的政治制度已“亟待修复”。