2004年至2008年,东航所属7家企业将10346.61万元收入,直接用于发放奖金、补贴和业务招待等支出。
审计指出上述问题后,东航集团追回了部分资金,下发了《关于进一步加强财务收支管理的通知》,并对18名责任人员分别给予免职、降职及警告等处分;还制定了清理计划,着手整顿“三产”企业。
上述知情人士说,施国峰案件是东航之前内部管理问题积弊的一个写照。
分析施国峰在位时的东航数据,可以看出东航在各项指标中,均属于三大航空公司中的下游。
2007年,东方航空营业收入435.3亿元,国航为497.4亿元,南航为558.73亿元,东航在三者中最少。同时,东航2007年营运成本为376.54亿元,毛利率为13.5%;国航为403亿元,毛利率约19%;南航的营业成本为47.84亿元,毛利率约15.2%,东航同样是最低的。
而当年的管理费用占营业收入的比重,东航达到了4.77%,最低的国航仅为2.64%。
上述知情人士说,东航前几年连年亏损,内部管理混乱,部门为了给员工谋取利益,诸如施国峰这样的部门利益事件,就不足为奇。
“施国峰案件是前几年东航内部管理问题的一个例子。”上述知情人士说。
施国峰等人案件的曝光,也促使东航加快内部管理制度改革。
实际上,因航油期货巨额亏损后,东航即在2009年进行架构调整,设置审计部,并于当年9月聘请席晟为集团公司总审计师。席晟1983年起即在审计署工作,为审计署后备干部人选。