最近关于电煤价格并轨的呼声渐高，围绕着重点合同煤和市场煤的争论，终于有了实质性的进展。有媒体报道，由国家发改委牵头起草的《关于取消重点合同推进电煤价格并轨》报告已上报国务院。
“依照目前的形势看，电煤价格并轨批下来的可能性应该比较大，最快应该会在今年12月中下旬实现。”一位不愿具名的相关政府人士告诉记者。
只是，单是电煤价格并轨，并不能真正解决煤炭电力的矛盾，与煤电联动的配套很重要。“明年肯定会启动煤电联动，但不见得会叫煤电联动，或许会换个方式间接开始煤电联动。比如，给予大部分电厂脱硝电价补贴。”
最快12月中下旬实行
“因为每年会有一个跨年度的问题，煤炭订货会是一个节点，电煤价格并轨若实行，最快应该会在今年12月中下旬。煤企电企也会变成电煤长协合同的签订，必须把这个落实了，其他后续的才可以谈。”上述不愿具名政府人士告诉记者。
虽然发改委等相关部门没有针对电煤价格并轨做出明确的表态，但是根据目前形势的判断， “相关报告已经上报了国务院，批下来的可能性应该比较大。”
那么，实行电煤价格并轨，在电企看来时机是否成熟？“近几年国内煤炭市场应该会有一个良性正常的发展。当下，国家在这个大环境下培育电煤价格并轨、煤电联动是行得通的。”一位五大电力集团之一内部人士在接受《证券日报》记者采访时这样表示。
当然，他也不否认，随着不同时期经济的冷热，市场化也是有利有弊的，但是利要大于弊。客观地看待这个问题，发电企业90%以上都是央企，“其实这个问题的实质就是利益的转移，用市场的办法但不是行政的办法来调剂这个利益”。
至少在并轨后要培育市场，可以减少腐败，增加阳光度，并轨后都是国家行为，企业行为，真正是对需求的调节。
而并轨后首先提出的长协制，则被受到肯定。“长协是近来曝光率很高的一个词，取消重点电煤之后，煤电企业是否应该签订长期协议，目前还是有一定争议的。目前政府是力推长协的，原因一是在铁路运力尚紧张的情况下，容易配置运力；二是作为双轨制向完全市场化的一个轨度。”中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷表示，即使打破运力瓶颈，对于煤电企业长远发展来说，长协仍是不错的选择。
并轨未能解决煤电矛盾
虽然关于电煤价格并轨的呼声很大，但它真是解决煤电矛盾的关键因素吗？
针对这个问题，近日在国网能源研究院举办的第四届“能源·电力·发展”论坛上，国家电网能源研究院总经济师李英表示，影响煤电价格关系的根本原因不是市场煤、计划电，电煤价格并轨也解决不了煤电价格矛盾。
所谓的电煤价格并轨也解决不了煤电价格矛盾。目前我国重点合同煤和现货市场煤，是两个不同市场的两种不同性质的电煤，即使以现货市场价格为基础决定全部电煤价格，也解决不了煤电价格矛盾，还可能会因全部电煤价格一起波动带来更多的新问题。
但是，电煤价格并轨是大势所趋，实行是毋庸置疑的，只是一个时间的问题。因此，为了避免中间产生的负面影响，如何实行很重要？这需要提到的就是一个适当的模式。
“电煤价格并轨，国家也需要培育这方面的市场，目前在山西建立煤炭交易市场，在上面配置市场资源运力，这是一个好的模式，应该逐步把这种模式推向市场，让大家在这个平台上公平竞争，减少容易产生腐败的中间环节。”上述政府人士告诉记者。
原来的重点合同煤模式背后有各种利益集团的影响，通过市场交易平台建立阳光的模式，根据市场的供需形势，国际国内经济形势决定价格的涨跌，需求多时价格涨，需求少时价格跌，建立一个真正符合价格规律的市场。