多用经济手段应对汽车拥堵
中汽协还提出了四点建议,包括慎重采取限购措施,建议借鉴发达国家多采用经济手段治理交通拥堵的经验;统筹规划城市公共交通,提高公共交通出行便利性,完善道路网络,推进智能交通建设;进一步鼓励旧车报废,推进以旧换新;加快汽车税收体系改革。
董扬认为,拥堵的问题可以用科学的限行的方式来做。其实北京最有效的政策是提高停车费,而且对所有人都是公平的。“从长远来说一个城市应该把自己的路修好,应该把交通管好,现在自己生病让老百姓吃药不太合理。不让人买车是最容易做的,最简单的办法。有我认为一项政策的制定应该要进行全面的调研,科学的论证,这么做的好处是什么?坏处是什么?不是简单的就是一有问题就限购。”
而据乘联会此前发布的报告,2010年底我国汽车保有量为9千万辆,2012年底汽车保有量就超过1.2亿辆,两年增幅为33%,预计2020年中国将有2.6亿-3.3亿辆汽车。这些车中70%集中在大中城市和发达的小城镇,目前这些地区都堵车,城市道路改造潜力快挖尽,这些地区车辆还在增加,这就有今后大城市常出现交通瘫痪的趋势。究其原因是汽车市场过于超前、城市规划落后、交通秩序差、交通管理落后、汽车开动率过高等。
乘联会秘书长饶达提出,欧洲在60多年前,实施的很高的燃油税,大大减小了汽车开动率和汽车发展速度,缓解了堵车并避免交通瘫痪,目前国际成功的经验只有提高燃油税这一招。房价调控是让购买者少花钱,而堵车调控是让用车者多花钱,因此这个调控在中国实施更难,也不能一步到位,需要多年逐步上涨燃油税,才不至于“闹地震”,也使CPI不会太高和汽车工业基本不负增长;到一定程度还可逐步取消汽车限行、限购政策缓解民怨。“趁着今年车市较高增长,实施增大燃油税的调控,是逐步缓解堵车和避免交通瘫痪的最佳起步期,对我国的积极作用是可想而知的,这样的调控才是事半功倍。”(南方日报)