“进口乳品全部折算原奶约1350万～1400万吨，占全国用奶需求量的1/3，按照国内泌乳奶牛平均单产6吨算，进口乳品折算原奶相当于230万头泌乳奶牛年产量。”宋亮坦言，目前进口乳制品已占据国内整体乳品消费量的1/3。
中北蓝海FMCG品牌营销策划机构首席项目运营总监王子恒认为，大量进口奶涌入，致国内原奶生产相对过剩，在进口乳粉的低价刺激下，国内液态复原乳重新抬头，使得国内乳企的原奶消化量骤减，导致低价收购原奶，甚至拒收。
“国内乳制品企业产品结构不合理，乳企重常温奶轻巴氏奶，过多过量使用还原奶，无法拉动生鲜奶源和养殖业的扩大发展。”王丁棉称。
引导奶农规模养殖/
乳制品蜂拥进入国内，国内奶业已告别2008年之前的高速发展阶段，牛奶生产自给率大幅滑坡。
公开数据显示，国内奶牛存栏量2010年到2013年分别为1420万头、1440万头、1493万头和1442万头，业内人士预计，2014年可能不到1400万头。2010年到2013年，国内牛奶生产总量分别约3576万吨、3656万吨、3744万吨和3531万吨，可以看出2013年出现负增长。
王丁棉告诉《每日经济新闻》记者，国内奶业发展的分水岭是2008年的‘三聚氰胺’事件，这之后国内奶牛养模式倾向于规模化、集中化，甚至走向了一个极端，特别是万头牧场。
虽然万头牧场从开建之日起便伴随着质疑声，但万头牧场却越建越多。据中国奶业协会副会长、秘书长谷继承透露，万头牧场数量有增无减，算上已建、在建的，超52家，准备要建的约24家。
“环保压力是规模养殖的首要问题。”谷继承认为，万头牧场的建立意味着大量粪污、废液的产生，需要投入大量资金进行污染物处理。
上述业内人士表示，国内应重点扶持家庭牧场和养殖小区，既能保证奶源质量，也可避免环保压力，且盈利能力更强。
针对近期“倒奶卖牛”事件，1月7日农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》（以下简称《通知》），要求各地千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。
业内人士坦言，“预计2015年第三季度国内生鲜乳收购价格可能会随着国际市场逐步回升，否则政策协调下的收奶行为难以持久，部分奶户还是会因为价格长期低迷而选择退出。”
《通知》指出，各地要特别加强对散养户和小规模户的技术培训，推动散户入区入园和老旧奶牛养殖小区改造升级，引导奶农向标准化规模养殖方向发展。
宋亮表示，“国内奶牛养殖最大的问题是奶价不具国际竞争力，一是无论大规模养殖还是中小规模养殖，由于苜蓿等高蛋白饲料缺乏、防疫费用高涨等造成系统性成本高；二是仍占主体的中小规模养殖独自承担养殖风险和市场风险，潜在成本大，比较收益低，养殖积极性不高。”
“发展家庭牧场或养殖小区，核心在于推动土地流转、增强融资能力、构建配套灌溉、防疫等基础服务设施等。一方面能提升奶农积极性并推动上游系统产业全面建立起来；另一方面有助于提升上游议价能力，与下游形成稳定合作关系，减少博弈。”宋亮认为，只有符合中国现代化养殖业的产业组织模式建立起来，才能从根本上降低养殖成本。