证监会重要人事调整：擢升两位主席助理-商洛之窗

　　中国证监会将很快迎来两位新任主席助理。财新记者独家获悉，现任证监会法律部主任黄炜和办公厅主任赵争平正在接受组织考察，将被推荐为上述高级干部人选。另据消息称，对他们的任命已经在证监会内部公示。

　　中国证监会现设主席一名，纪委书记一名，副主席四名，主席助理一名。这个配置是近年来数量最少的。2012年之前，证监会的副主席数量为四名，主席助理三名。另外，现任副主席庄心一、刘新华和姜洋都已经接近退休年龄，将在最近两年内相继退休或者退居二线。为了填补高级干部空缺，证监会一直在后备干部中物色人选。消息人士称，此次选拔中，黄炜和赵争平在各项评价中，综合排名位列前两位。

　　黄炜长期在证监会法律部任职，现为法律部主任和证监会首席律师。这个部门虽然不是核心业务部门，但是近年来在推动《基金法》、《证券法》修订以及有关内幕交易的司法解释方面与国家有关立法和司法部门密切配合，为推动市场法治建设发挥了重要作用。此外，法律部还通过参与有关上市公司和机构的监管规则的制定，参与到证监会的各项核心监管工作中。

　　多位熟悉证券监管工作的人士告诉财新记者，黄炜在法律专业问题上颇能坚持原则，曾多次在领导面前直陈不同意见。

　　近年来，证监会除了在完善证券市场法律制度方面不断有所建树之外，更重要的是要推进“有法必依”，在稽查执法中需要更加强调严格执行法律和规章制度。比如，过去IPO信息披露出现误导性陈述或重大遗漏的案件，保荐机构鲜有受到实质性的处罚。但自从万福生科等案件之后，保荐机构被处以没收业务收入、罚款和暂停业务的案例已经成为常态。

　　赵争平与黄炜一样都是证监会的“老人”。他早年曾在原国家计委工作，后调入证监会任办公厅任副主任。2006年2月，赵争平被任命为郑州商品交易所总经理。2009年又回到证监会，担任办公厅主任至今，是在证监会内部获得正面评价较多的局级干部之一。

　　2012年4月，时任证监会副主席桂敏杰接替耿亮担任了上海证券交易所理事长。这一变动拉开了最近三年时间内证监会高级干部连续更迭的序幕。桂敏杰主管的稽查工作后来由主席助理吴利军接掌。

　　仅仅一个月之后，证监会主席助理朱从玖赴浙江省担任副省长。朱从玖主管的发行工作由副主席姚刚接替。这一年9月，上交所原总经理张育军升任证监会主席助理，主管机构监管工作。原主席助理姜洋升任副主席。

　　2013年10月，证监会就提名吴利军担任副主席在系统内公示，但一直未正式宣布。直到去年9月，吴利军赴深交所接替退休的陈东征，担任理事长一职。这一人事变动也让证监会的主席助理减少到只有张育军一人。

　　在现任的副主席中，庄心一和刘新华均是1955年出生，姜洋出生于1956年。这三位资深副主席将在明后两年相继达到退休或者退居二线的年龄。

　　以往，证监会卸任的副主席会在沪深交易所担任理事长的职务。但是在吴利军赴任深交所之后，沪深交易所都没有空缺。有消息人士告诉财新记者，2015年庄心一和刘新华卸任副主席职位之后，很有可能将直接退休。

　　这一系列已经发生或者即将发生的人事变动，意味着证监会在近两年内需要补充三到五名主席助理以上的干部。即使发生会外“空降”的情形，对于现任的证监会系统优秀司局级干部而言，目前也将迎来较好的晋升机会。

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