重视投资者保护和对外沟通
一位证监会人士指出，新主席施政之初，工作上虽然和上届相延续，但能感受到的两个突出的特点是，新主席对两个问题比以往更为重视：投资者保护和对外沟通。
2011年12月1日，郭树清在深圳发表主旨演讲时，重申证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度，发现一起坚决查处一起，并称将改进监管手段和方式。
“现阶段我国的内幕交易有两种情况，有一部分人有目的地利用特殊地位和关系，牟取不正当利益；也有一部分人主观意识不甚明确，没有认识到这是与贪污、盗窃、欺诈性质相近的犯罪行为。小偷从菜市场偷一棵白菜，人们都会义愤填膺，但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包，却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质，也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”郭树清说。
上述表态获得市场赞誉。随后，证监会连续通报内幕交易、市场操纵案，也让外界看到了证监会的实质行动。
证监会数据显示，2011年证监会调查内幕交易案件118起，移送公安机关20起，这一成果得益于尚福林主政时期证监会的努力，但外界获悉其中情形多在年末证监会的通报之中。郭树清在后来的讲话稿中亦提及，2011年工作中，加强了与新闻媒体及宣传部门的沟通，公共关系更加主动有效。
透明度的提升亦体现在具体业务中。2012年2月1日，证监会正式将拟上市公司的预披露时间提前，所有等待过会的公司将在发审会前1月左右预披露招股书，而以往只在发审会前5天。此外，证监会将新股发行审核的主要流程第一次对外公开，虽然此前保荐人对此已有完备的了解，但公众和一般投资者则是第一次知悉。
今年2月3日，证监会再度谈及新股发审以及询价相关监管的思路。刘胜军指出，虽然上述举措还未触及审批制的核心，但这些“在外围兜圈子”的措施无疑也是积极的信号。
改革深处难题考验管理层
一些市场人士认为，证券市场的改革仍然任重而道远，因为目前尚未触及关键的环节：审批制。
刘胜军认为，审批制是目前A股的乱象之源，股票发行的审批制带来寻租空间，而随着权利介入越来越深，改革这一领域的难度也会越来越大。
投资人士简直认为，现在股权分置问题基本解决了，股票市场上的主要矛盾就是证监会决定哪个企业上市、哪个企业不能上市这一桩了。目前正是审批制退出历史舞台的时候。
在不少市场人士看来，在是否放弃审批制这一点上，目前的政策还没有触及关键。能不能尽快取消行政审批，或者减小审批对谁可以上市谁不能上市的决定权，将成为检验证监会是否有实质作为的一个最主要因素。
曾任证监会副主席的高西庆此前表示，证监会如果“不爆发一次发自灵魂深处的革命”，就不会轻易放弃手中的权力。刘胜军认为，证监会这个层面，虽然不能最终决定审批制的废存，但至少能在废除上做出推动。
此外，证监会要彻底改革还将是一个系统工程，对于造假的打击以及能否在市场大幅波动下保持正常改革进度，都是考验监管层的难点。
■数说2011
5073亿元
2011年共有282家企业A股首发上市，220家企业实施股权再融资，全年融资总额5073亿元
2369亿元
2011年全年核准上市公司资产重组69项，交易金额2369亿元。
3.48亿元
2011年共调查各类案件209起，作出行政处罚决定与市场禁入决定68项，罚没款3.48亿元。
118起
2011年证监会调查内幕交易案件118起，移送公安机关20起。（新华网）