崛起的中国如何与世界霸主相处?如何与邻国和平共处?如何把我们的硬实力转化为软实力?6月21日,“国际战略理论与实践”学术研讨会在北京举行。来自全国的50多位的专家学者,就大国关系变化与中国的应对战略展开讨论。
欧美大国群体性战略收缩
“阿富汗和伊拉克两场战争消耗了大量经济军事实力,再加上经融危机的冲击,奥巴马政府财政赤字急剧攀升,不得不将布什时期的战略扩张调整为战略收缩,”中国社科院何丽华博士说。“其战略收缩具体表现在:从致力于“民主扩张”到致力于经济复苏;调整反恐思路,改善与伊斯兰世界的关系;从先发制人到强调巧实力,从单边主义到多边主义。”
与此同时,欧洲也正经历一场前所未有的危机。主权债务危机不断蔓延,一系列国家都陷入财政危机,并引发政府信任危机。“以英美国家为主导的海洋秩序的全球化模式在出现问题,包括普世价值在内的全球化价值体系,也正在遭受普遍质疑。”复旦大学国际关系与公共事务学院苏长和教授说。
与欧美国家不同的是,亚洲国家在全球政治经济体系中的作用则不断上升。据统计,目前亚洲经济总量已占世界的30%,到2050年,亚洲经济将占据世界经济总量的50%,并且亚洲的军事力量将伴随着财富的增长日益增强。
复旦大学国际关系与公共事务学院副院长陈玉刚教授认为,“从目前的国际形势看,传统的欧美大国在群体性的战略收缩,而新兴大国在群体性崛起。”。
如何应对美战略中心东移
“美国政府认识到,疏远亚洲,美国将面临被边缘化的危险,因此将其外交政策的重点转移到亚洲。”从2009年开始,美国发起对亚太国家外交攻势,美国总统奥巴马和国务卿希拉里高调访问印度、澳大利亚、印度尼西亚、越南、菲律宾、泰国等亚太国家,以加强同亚洲国家的政治关系。
与此同时,美国加强与亚太盟友的军事同盟关系,如在澳大利亚驻军,在新加坡部署新型沿海作战舰,向菲律宾提供驱逐舰等。“美国重返亚太战略重中之重是防范中国在亚洲的崛起,维护其在亚太地区的霸主地位。”
中国如何应对美国重返亚太战略?“中国外交应以不变应万变,尽力把自己的事情做好。”何丽华提出“高筑墙、广积粮、缓称王”策略。中央党校国际战略研究所刘建飞副所长认为,中国可以借助别国的力量,和美国打太极拳,用中国巧实力对美国巧实力外交。复旦大学国际问题研究院祁怀高副教授主张,“通过国际制度来对美实施机制化制衡。”
中国与周边国家外交关系
南海问题不断升温,中国与周边国家外交战略自然成为讨论焦点。“有不少人认为,中国现在的周边环境是建国以来最差的,美国对中国的“0”包围已经形成,我个人不赞成这个看法。”复旦大学国际问题研究院石源华教授说。
“中国在亚太经济推力超过美国,许多东亚国家都指望分享中国经济增长的红利,不会死心塌地跟着美国对抗中国。应把周边国家外交放在中国外交布局中的首位,消除周边国家对中国崛起的疑虑,是急迫需要解决的问题。”
中央党校国际战略研究所秦治来教授,则从地缘政治的角度来分析,认为中国在周边外交上应该有更大作为,可以考虑在东亚建设一个以中国为主导的地区组织。“周边国家有什么事情,可以找组织嘛!”
俄罗斯的外交新战略
提到新兴大国的崛起,俄罗斯也是重要的一个国家。 “目前是自苏联解体以来,俄外交环境最好的时期。美国和欧盟现在遇到麻烦,没有能力打压俄罗斯。经过20世纪90年代的重大调整,俄罗斯基本上采取了以经济利益为核心,以独联体为重点,均衡发展东方和西方关系的战略。”中国社科院俄欧亚所主任程亦军认为。