完达山飞鹤成猎物
目前的奶粉行业的整治和监管已经成为政府的重点工作内容。昨日，在工信部主办的“全国食品安全宣传周工信部主题日活动上”，工信部消费品工业司副巡视员高伏表示，“目前是粗放型增长方式尚未根本转变，产业集中度低，行业结构调整，发展方式转变，产业协调发展等深层次问题有待于进一步解决，目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家。从国内市场看，国产婴幼儿配方奶粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%，国内婴幼儿奶粉行业生产资源，管理资源和市场资源分散，面对新的生产方式变革环境和全球化竞争挑战，凸显适应性不强和企业竞争力弱等短板。”
高伏透露，接下来政府对于奶粉行业的主要工作之一是鼓励企业兼并重组，“目前我们正在抓紧研究制订兼并重组工作的实施方案。企业兼并重组工作将以提高婴幼儿配方奶粉的质量安全水平为核心，以推动产业规范化、规模化、现代化发展为标准，以婴幼儿配方乳粉生产，贯彻实施G M P管理为手段，充分发挥企业主体作用，运用发挥市场机制作用，注重发挥政府引导作用，围绕质量提升、品牌集中、资源整合、管理集约、竞争力强、效益提高做文章。”
有熟悉内情的人士对南都记者表示，奶粉企业兼并重组主要有两种形式，一个是大型的龙头企业兼并中小企业，另外则是中小企业之间的合并。据透露，国内乳业另一巨头目前正在与完达山和飞鹤洽谈并购事宜。
此外，高伏还透露，“婴儿配方奶粉的配料、配方，今年要进行备案，要到当地管理部门进行备案。一个配方不能生产多个品牌的产品，企业也不能委托代工或者是分担。”中商流通生产力促进中心乳业研究员宋亮告诉南都记者，“目前有部分小企业因为经营不善，帮别人代工，这项新政就断了这些小企业的后路，同时，也能在一定程度上解决奶粉的‘假洋鬼子’问题，但是，目前假洋奶粉有很大一部分是在国外进行代工的，对这些，目前的新政还未能兼顾到。”
有不愿具名的有关部门的内部人士对南都记者透露，“主管部门的强力调控将给中国乳制品行业带来不小的变革，两类企业将在此轮调控中出局，一类是规模较小的、特别是民资企业，另一类是不符合国家产业政策的企业。”
日前，圣元国际CEO张亮在微博上公开声称，“看来这次政府是真格地要再次整顿婴儿奶粉行业了，是好事，关键是办好。今天中国的婴儿奶粉内外资企业全算上，产销俱佳的有10家左右，为第一梯队，界限清晰没什么争议；还有10家左右企业，产或销占一头，为二梯队；这次整顿，保留10家没争议，保留20家有道理，再放宽恐怕就难以平衡了！” （中新网）