本报记者 杨汛
国家发展改革委昨日召开启动“十三五”规划编制工作新闻发布会，发改委发展规划司司长徐林表示，目前发改委地区司正在和京津冀三地政府、国务院其他部门一起完善京津冀发展规划文本。国家发改委同时公布了25个“十三五”规划前期研究重大课题，包括宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革等领域。
京津冀发展规划将按期出台
“‘十三五’规划里提出一个课题，就是要研究区域发展重点，包括区域协调发展的体制机制。”徐林表示，京津冀发展规划文本经过一定的程序之后，应该会按期出台。
“经过十几年的努力，区域发展差距已在呈现缩小的趋势，特别是东部地区和中西部地区用人均GDP来衡量的相对的差距已经呈现缩小的趋势。”徐林表示，区域的协调发展不能仅靠区域规划和政策来推动，可能更多需要通过建立区域协调发展的体制和机制，在全国统一大市场框架内，更好地通过促进要素的自由流动，让市场在资源配置的过程中发挥决定性作用。
徐林指出，随着中西部地区经济发展速度的加快，目前东部沿海地区转型升级的压力越来越大。在“十三五”规划里面要更好考虑怎么发挥东部沿海地区的优势，使得东部沿海地区在转型升级方面走在全国的前列，更好地发挥带动全国转型升级的作用。
环境治理住房保障等25个课题公开遴选
国家发改委秘书长李朴民介绍，国家发改委对环境治理、住房保障体系建设、扶贫脱贫研究等25个“十三五”规划前期研究重大课题将公开遴选。
根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》，大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请，课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。申请单位选题时，可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》，也可围绕确定的重点领域和方向，自行确定研究题目。
申请单位可登录国家发展改革委规划司网站，从《“十三五”规划前期研究重大课题专栏》中下载课题申请书及相关材料，并于5月5日前通过邮寄或电子邮件方式按要求提交申请。
新闻延伸
“十三五”我国有望
迈入高收入国家行列
“目前，我国人均GDP达到6700多美元，已经属于中高收入国家的行列，我们的目标是希望通过‘十三五’的努力，按世界银行的标准，接近高收入国家水平，如果做得更好一点，就可能进入高收入国家的行列。”徐林说，“要迈入高收入国家的行列，在我们目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下，没有创新驱动和结构升级是很难实现的，这样有可能会在‘中等收入陷阱’长期徘徊。”